R.Gazete No: 33179
R.G. Tarihi: 25.02.2026
DANIŞTAY KARARI
Danıştay Başkanlık Kurulundan:
DANIŞTAY BAŞKANLIK KURULU KARARI
Karar No: 2026/6
18/12/2020 TARİH VE 2020/62 SAYILI
DANIŞTAY DAVA DAİRELERİ
ARASINDAKİ İŞBÖLÜMÜ KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KARAR
Danıştay Başkanlık Kurulu 24/02/2026 tarihinde,
saat 15:00'te toplandı.
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun
27. maddesi uyarınca, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 tarih ve
K:2020/62 sayılı kararıyla kabul edilen Danıştay Dava Daireleri Arasındaki
İşbölümü Kararında; aşağıdaki değişikliklerin yapılmasına karar verildi.
ORTAK HÜKÜMLER
(1)
İş
bölümüne ilişkin bu kararın Resmî Gazete'de yayımlanmasından itibaren on gün
içinde, dava dosyaları ayrıca bir karar verilmesine yer olmaksızın karar
düzeltme dosyaları dahil listeye bağlanmak suretiyle mevcut halleriyle ilgili
daireye devredilir.
(2)
Bu
karar, Resmi Gazete'de yayımlanır ve yayımı izleyen aybaşından itibaren
uygulanmaya başlanır.
İŞ BÖLÜMÜNE İLİŞKİN HÜKÜMLER
İkinci Daire
a)
İçişleri
Bakanlığı ile bu Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında çalışan
kamu görevlileri hakkındaki göreve alma (kamu görevine alınma şartlarının
bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil), adaylık
statüsü ve süreci, atama, nakil (muvafakat işlemleri dahil), disiplin, sicil,
performans, başarı, üstün başarı değerlendirmesi ve ödüllendirme, parasal hak,
görevden uzaklaştırma ve memurluğa alınma şartlarından herhangi birini memurluk
sırasında kaybetme nedeniyle göreve son verme işlemleri ile emniyet, jandarma
ve sahil güvenlik hizmetleri sınıfı mensuplarının rütbe ve terfi işlemlerinden,
b) Türk Silahlı Kuvvetleri ile İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlıklarına hangi statüde olursa olsun personel yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında verilen her türlü eğitim ve öğretime ilişkin işlemlerden, (giriş ve kayıt, ilişik kesme, disiplin işlemleri ve cezaları dahil, müfredat ve yükseköğretim mevzuatına tabi görev yapan öğretim elemanlarına ilişkin işlemler hariç.)
c)
Aile
hekimliğine ilişkin mevzuattan (sözleşme yapma, feshetme, ihtar verme, parasal
konular ve aile hekimlerine 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunuyla verilen
defin ruhsat nöbeti dahil),
ç) Yükseköğretim kurumlan öğretim elemanları hariç olmak üzere;
kamu görevlilerine ilişkin mevzuattan doğan, Danıştay Beşinci ve Onikinci
Dairelerinin görevleri dışında kalan işlerden,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını
çözümler.
Dördüncü Daire
a)
Çevre
(proje süreci dahil), iklim, boğaziçi, kültür ve tabiat varlıkları, gecekondu,
kıyı ve turizm mevzuatının uygulanmasından,
b)
İmar
Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen, mühürleme,
durdurma, yıkım kararları ile buna ilişkin olarak verilen para cezaları ve bu
cezaların tahsili amacıyla tesis edilen işlemlerden,
c)
Afet
işlerine ilişkin mevzuattan,
ç) İmar mevzuatının uygulanmasından doğan hizmet kusuru veya
kusursuz sorumluluk esaslarına dayanan deprem, heyelan ve diğer tabii afetler
sonucu ortaya çıkan zararların tazmini isteminden,
d)
Devlet
İhale Kanunu uyarınca tesis edilen ecrimisil istenilmesi ve tahliyeye ilişkin
işlemlerden,
e)
3572
sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun (İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin
Yönetmelikten ve bu mevzuat kapsamındaki işyerleri ile ilgili 1608 sayılı Umuru
Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 16 Nisan 1340 Tarih ve 486
Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun uyarınca tesis edilen işlemler
ile mülga 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel
Tatiller Hakkında Kanundan kaynaklanan işlemler dahil), 2559 sayılı Polis
Vazife ve Salahiyet Kanunu, 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında
Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 5442 sayılı İl İdaresi
Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu
ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu (vergi, resim, harç dışında) uyarınca
tesis edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ait işlemler (faaliyetin
yürütümü için gereken izin, onay, yetki, yeterlilik ve benzeri belgeler dahil),
işyerlerine verilen idari para cezaları, işyerlerinin çalışma gün ve saatleri,
denetimi, tahliyesi, faaliyetten men'i, geçici ya da süresiz olarak
kapatılmasına ilişkin işlemlerden,
f)
Mülga
552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli
Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında
Kanundan,
g)
Mülga
5179 sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun ile 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunundan,
ğ) 6585
sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
h) 6563
sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanundan,
ı) 6331
sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunundan,
i)
3093
sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunundan,
j)
1593
sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunundan,
k)
Arazi
toplulaştırması ve toprak edinme mevzuatından (yabancı sermayeli şirketlerin
taşınmaz mülkiyeti ve sınırlı ayni hak edinimi dahil),
l)
Tarımsal
teşvik mevzuatından,
m)
1774
sayılı Kimlik Bildirme Kanunundan,
n)
2873
sayılı Milli Parklar Kanunundan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Altıncı Daire
a)
İmar
Kanunu ile diğer kanunlar ve ilgili mevzuata göre her tür ve ölçekteki
planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması, arsa ve arazi düzenlenmesi,
ifraz ve tevhit işleri, imar durumu, ruhsat ve kamulaştırma işlemlerine karşı
plan ile birlikte veya müstakilen tesis edilen işlemlerden,
b)
İmar
mevzuatından doğan ve Dördüncü Dairenin görevleri dışında kalan işlerden,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
Dokuzuncu Daire
a)
Gelir,
kurumlar ve katma değer vergisi (ithalde alınan katma değer vergileri hariç)
ile ilgili olarak, Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Erzurum,
Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya ve Samsun Bölge İdare Mahkemelerinin vergi
dava dairelerince verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvurularını,
b)
Damga
vergisine, emlak vergisine, köy, belediye ve özel idare vergi, resim, harç ve
paylan ile bunların diğer gelirlerine ve bunlara ait tarifelere, Harçlar
Kanununa ilişkin davalar ile temyiz başvurularını çözümler.
Onuncu Daire
a)
Sınır
mevzuatından,
b)
5233
sayılı Terör ve Terörle Mücadeleden Doğan Zararların Karşılanması Hakkında
Kanundan,
c)
Diğer
idari dava dairelerinin görevi dışında kalan sağlık mevzuatından,
ç) Sağlık hizmetine ilişkin tam yargı uyuşmazlıklarından,
d)
Emeklilik
ve kamu görevlileri emeklilik mevzuatı hariç; sosyal sigortalar ve genel sağlık
sigortası mevzuatından (idari para cezaları ve Tedavi Yardımına ilişkin
Uygulama Tebliği dahil),
e)
Banka
promosyon ödemelerine ilişkin olarak tesis edilen işlemlerden,
f)
Tüketicinin
korunması mevzuatından (idari para cezaları ve diğer idari yaptırımlar dahil),
g)
Silahlara
ve bıçaklara ilişkin mevzuattan,
ğ) Gümrük mevzuatı uyarınca gümrük müşavir ve müşavir
yardımcıları hakkında tesis edilen işlemlerden,
h)
Vergi
davalarına bakan dava daireleri hariç, diğer dava dairelerinin görevi dışında
kalan uyuşmazlıklardan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını
çözümler.
Onikinci Daire
a)
Cumhurbaşkanlığı
ve Adalet Bakanlığı ile bunların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarında
çalışan kamu görevlileri hakkındaki atama, nakil (muvafakat işlemleri dahil),
görevde yükselme ve unvan değişikliği, sicil, performans, başarı, üstün başarı
değerlendirmesi ve ödüllendirme işlemlerinden,
b)
Kamu
görevlilerinin göreve alınması, (kamu görevine alınma şartlarının
bulunmadığının sonradan anlaşılması nedeniyle göreve son verme dahil) kademe
ilerlemesi, derece yükselmesi, hizmet süresi, öğrenim durumu ve diğer intibak
işleri ile parasal haklarına ilişkin işlemlerden,
c)
Adaylık
statüsü ve süreci ile ilgili (göreve son verme, disiplin cezaları, sicil ve
başarı değerlendirmesi dahil) işlemlerden,
ç) Disiplin
cezaları ile ilgili işlemlerden,
d)
Görevden
uzaklaştırma işlemlerinden,
e)
Kamu
görevlileri hakkında tesis edilen sözleşme yenilememe, sözleşme feshi, görevden
çekilmiş sayılma, memuriyet sırasında memurluğa alınma şartlarından herhangi
birinin kaybedilmesi nedeniyle göreve son verme işlemlerinden Danıştay İkinci
ve Beşinci Dairelerinin görevleri dışında kalan işlerden,
f)
657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C ve 4/D maddeleri kapsamında çalışanlarla
ilgili (sözleşme yapma, feshetme ve parasal konular dahil) işlemlerden,
g)
Kamu
görevlileri emeklilik mevzuatından,
ğ) Özelleştirme uygulamaları ile ilgili kamu görevlilerine
ilişkin mevzuattan (Özelleştirme uygulamaları sonucu işsiz kalanların yeniden
işe alınmaları ve bu hususa ilişkin işlemlerden doğan uyuşmazlıklar dahil),
h)
Kamu
görevlilerinin çalışma saatleri ve izinleri ile sosyal hak ve yardımlarından,
ı) Kamu kurum ve kuruluşları yardımlaşma sandıklarına ilişkin
mevzuattan,
i)
Kamu
konutları ve harcırah mevzuatından,
j)
Mülga
3320 sayılı Memurlar ve İşçiler ile Bunların Emeklilerine Konut Edindirme
Yardımı Yapılması Hakkında Kanun ile 5664 sayılı Konut Edindirme Yardımı Hak
Sahiplerine Ödeme Yapılmasına Dair Kanundan,
k)
Mülga
3417 sayılı Çalışanların Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların
Değerlendirilmesine Dair Kanun ile 4853 sayılı Çalışanların Tasarruflarını
Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanundan,
l)
2330
sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanundan,
kaynaklanan davaları ve temyiz başvurularını
çözümler.
Onüçüncü Daire
a) 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 2886
sayılı Devlet İhale Kanunundan (ecrimisil ve tahliye ile ilgili uyuşmazlıklar
hariç) ve bu Kanunlara tabi olmadığı belirtilen ihaleler ile kamu kurum ve
kuruluşlarınca yapılan diğer ihalelerden,
b) 4046
sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanundan,
c) 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanundan,
ç) 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 4646 sayılı Doğal Gaz
Piyasası Kanunu, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile 5307 sayılı
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası
Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 4628 sayılı Enerji Piyasası
Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanundan
d) 3996
sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde
Yaptırılması Hakkında Kanun, 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi
Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi
Hakkında Kanun ile 3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların
Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında
Kanundan,
e) 5346
sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanundan,
f) 5627
sayılı Enerji Verimliliği Kanunundan,
g) 7381
sayılı Nükleer Düzenleme Kanunu ve 95 sayılı Nükleer Düzenleme Kurumunun
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinden,
ğ) 2813 sayılı Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun
Kuruluşuna İlişkin Kanun (Telsiz Kanunu), 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu
ile 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunundan,
h) 5369
sayılı Evrensel Hizmet Kanunundan,
ı) 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların
Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında
Kanundan,
i) Mülga
3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun ile
6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında
Kanundan,
j) Mülga
4389 sayılı Bankalar Kanunu, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5464 sayılı
Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunundan,
k) 1211 sayılı Merkez Bankası Kanunundan,
l) 6493
sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanundan,
m) 4743
sayılı Mali Sektöre Olan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanundan,
n) Türk
parasının kıymetini koruma mevzuatından,
o) 6362
sayılı Sermaye Piyasası Kanunundan,
ö) Mülga 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu, mülga 90 sayılı
Ödünç Para Verme İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 6361 sayılı
Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri
Kanunundan,
p) 5684
sayılı Sigortacılık Kanunu, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım
Sistemi Kanunu ve 47 sayılı Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve
Denetleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinden,
r) 4634
sayılı Şeker Kanunundan,
s) 660
sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameden,
ş) 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının
Düzenlenmesine Dair Kanun ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının
Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanundan,
t) 4250
sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunundan,
u) Mülga
4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına
Dair Kanun ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunundan,
ü) 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanundan,
kaynaklanan uyuşmazlıklardan, Danıştayın diğer dava
dairelerinin görevleri dışında kalan davaları ve temyiz başvurularını çözümler.
----------o----------