R.Gazete No: 33110
R.G. Tarihi: 17.12.2025
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI
1
Karar No: 14014
Karar Tarihi:
11/12/2025
Enerji Piyasası Düzenleme
Kurulunun 11/12/2025 tarihli toplantısında; aşağıdaki "Elektrik Dağıtım
Şirketlerinin Planlı Bakım Harcamalarının Tarife Hesaplamalarında Dikkate
Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve
Esaslar"ın kabul edilerek Resmî Gazete'de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına
gönderilmesine,
karar verilmiştir.
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN PLANLI BAKIM HARCAMALARININ
TARİFE HESAPLAMALARINDA DİKKATE ALINMASINA İLİŞKİN USUL VE
ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
USUL VE ESASLAR
MADDE 1 -18/11/2020
tarihli ve 31308 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektrik Dağıtım
Şirketlerinin Planlı Bakım Harcamalarının Tarife Hesaplamalarında Dikkate
Alınmasına İlişkin Usul ve Esasların 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"(1) Bu Usul ve Esasların amacı;
elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreyle uyumlu bir
şekilde tüketicilerin kullanımına sunulması için elektrik dağıtım şirketlerinin
tarife uygulama dönemi içerisinde gerçekleştirecekleri planlı bakım
faaliyetlerini düzenlemektir."
MADDE 2 -Aynı
Usul ve Esasların 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "2021-2025
yıllarını kapsayan tarife uygulama dönemi" ibaresi metinden çıkarılmış, ikinci
fıkrasında yer alan "oluşmaktadır" ibaresi "oluşur" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3 -Aynı
Usul ve Esasların 5 inci maddesinin başlığı "Birinci seviye planlı bakım
(Gözlem ve temel bakım)" şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (a) bendine
"termal kamera" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve/veya insansız hava aracı"
ibaresi eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(2)
Yukarıda belirtilen tespitler/işlemler koordinat ve zaman bilgisi içerecek
şekilde kaydedilir."
MADDE 4 -Aynı
Usul ve Esasların 6 ncı maddesinin başlığı "İkinci seviye planlı bakım
(Münferit bakım)" şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (ğ) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkranın (ö) bendine "Dağıtım
şebekelerinde orman koruma amaçlı" ibaresinden sonra gelmek üzere "münferit"
ibaresi eklenmiş, (bb) bendinde yer alan "AG-YG" ibaresi "AG-OG" şeklinde
değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki bent ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"ğ) Kablo izolasyon, kılıf
dayanımı ve kısmi deşarj testleri,"
"çç) Mevcut tesisler için yapılan kesici, ayırıcı, otomatik
tekrar kapamalı kesici ve ayırıcı gibi münferit anahtarlama teçhizatı işleri."
"(2) Planlı bakım faaliyetinde
kullanılmak üzere ölçü ve test aleti, iş sağlığı ve güvenliği ekipmanı ile
faydalı ömrü bir yıldan fazla olan demirbaş niteliğinde teçhizat teminine
ilişkin yapılan harcamalar bu madde kapsamında yapılan harcama olarak raporlanır."
MADDE 5 -Aynı
Usul ve Esasların 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendine "sekonder
pano" ibaresinden sonra gelmek üzere "koruma rölesi" ibaresi eklenmiş, (l)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş, mevcut (m) bendi buna
göre teselsül ettirilerek bu bentte geçen "bedele" ibaresi "fiyata" şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"m) Orman ve tarımsal alan
yangınlarını önleme ile tedarik sürekliliğini iyileştirme kapsamında
gerçekleştirilen havai hat ağaç kesim, budama ve koridor açma işleri,"
"(2) 28 Ekim 2020 tarih ve 31288
sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Dağıtım Sistemi
Yatırımlarının Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında düzenlenen
deplase işleri hariç olmak üzere, elektrik tedarik sürekliliğini iyileştirmek
amacıyla yapılan ve herhangi bir gerçek veya tüzel kişi talebine konu olmayan
enerji nakil hatlarının daha uygun olan güzergâhlara taşınması işleri,
taşınmaya konu tesislerin dağıtım şirketinin özelleştirme tarihinden önce tesis
edilmiş olması şartıyla bu madde kapsamında yapılan harcama olarak
raporlanabilir. Kayseri ve Civan Elektrik T.A.Ş. için özelleştirme tarihi
yerine Kurumdan lisans aldığı tarih dikkate alınır."
MADDE 6 -Aynı
Usul ve Esasların 8 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, üçüncü fıkrasına "can" ibaresinden sonra gelmek üzere "mal ve
şebeke" ibaresi eklenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"(1) İlgili teknik mevzuat ile
uyumlu olarak geçici kabulü yapılmış tüm dağıtım tesisleri için birinci seviye
planlı bakım faaliyetleri 2 yılda bir; ikinci seviye planlı bakım faaliyetleri
AG/OG havai enerji nakil hatları hariç diğer tesis ve teçhizat için 2 yılda
bir, AG/OG havai enerji nakil hatları için 5 yılda bir yapılır. Ormanlık
alanlar içerisinde bulunan enerji nakil hatları için birinci ve ikinci seviye
planlı bakım faaliyetleri her yıl gerçekleştirilir. Üçüncü seviye planlı bakım
faaliyeti ise öngörülen bütçenin altında olmamak kaydıyla bölgesel ihtiyaçlar
ve önceliklendirmeler dikkate alınarak dağıtım şirketince belirlenen
periyotlarda gerçekleştirilir."
"(8) Her bir planlı bakım
seviyesi için gerçekleşen zemin tahrip bedeli, kazı bedeli, Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığına veya bu Bakanlığın yetkilendirdiği kurum ve kuruluşlara
ödenen proje onay ve kabul bedelleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına ödenen
yol geçiş bedeli, kontrollük hizmet bedeli gibi yasal giderler, ilgili
seviyenin mütemmim cüzü olarak kabul edilir ve ilgili planlı bakım seviyesine
ilişkin harcamalara eklenmek suretiyle Kuruma sunulur."
"(9) Kesintiye neden olmayan fakat arıza kaynağı olabilecek
teçhizat değişimi ile proje hatası gibi nedenle tadil edilmesi veya yenilenmesi
gereken tesis ve/veya teçhizata ilişkin önleyici bakım mahiyetinde gerçekleşen
bakım harcamaları ilişkili olduğu planlı bakım seviyesine ilişkin harcamalar
kapsamında raporlanabilir."
MADDE 7 -Aynı Usul ve Esasların 9 uncu maddesinin
ikinci, dördüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde ve beşinci fıkrasında
yer alan "%105" ibaresi "%110" şeklinde değiştirilmiş, altıncı fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut yedinci fıkra buna göre
teselsül ettirilmiştir.
"(2) Üçüncü seviye planlı bakım
giderleri için, TEDAŞ tarafından her yıl yayımlanan birim fiyatlar baz alınır.
TEDAŞ birim fiyat kitabında yer almayan malzeme/iş kalemlerinin üçüncü seviye
planlı bakım kapsamında gerçekleştirilmemesi esastır. Tarife uygulama döneminin
her bir yılı için geçerli olan düzeltme işlemlerine esas birim bedeller, aynı
uygulama dönemi için kabul edilen yatırım harcamalarına esas birim bedellerin
güncellemesinde kullanılan değişim katsayılarıyla ilgili yıl ortasına göre
güncellenen birim fiyatlardan %25 oranında indirim yapılmak suretiyle
belirlenir. TEDAŞ birim fiyatlarının güncellenmediği ve/veya yayımlanmadığı
yıllarda en son yayımlanan güncel birim fiyatlar, aynı uygulama dönemi için
kabul edilen yatırım harcamalarına esas birim bedellerin güncellemesinde
kullanılan değişim katsayılarıyla ilgili yıl ortasına göre güncellenir ve
bulunan fiyatlardan %25 indirim yapılmak suretiyle düzeltme işlemlerine esas
birim bedeller belirlenir. TEDAŞ birim fiyatlarında yer almayan trafo bina yenileme,
tadilat, çevre düzenlemesi gibi giderler için T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının ilgili yıl için yayımlamış olduğu birim fiyatlardan
%25 oranında indirim yapılmak suretiyle belirlenen birim fiyatlar düzeltme
işlemlerine esas birim bedeller olarak esas alınır."
"(4) Toplam planlı bakım
bütçesinin asgari %75'i üçüncü seviye planlı bakım için kullanılır. Tarife
uygulama dönemi için belirlenen toplam planlı bakım bütçesinin tarife yılı
bazında eşit olarak dikkate alınması esastır. Ancak dağıtım şirketi tarafından talep
edilmesi ve bu talebin Kurul tarafından uygun bulunması halinde planlı bakım
bütçesi tarife yılı bazında farklılaştırılabilir. Birinci ve ikinci seviye
planlı bakım harcamalarına ilişkin düzeltmeler söz konusu giderler için
öngörülen toplam bütçe esas alınarak, üçüncü seviye planlı bakım harcamalarına
ilişkin düzeltmeler ise yine aynı faaliyet için öngörülen bütçe esas alınarak
ayrı ayrı düzeltmeye tabi tutulur. Birinci ve ikinci seviye planlı bakım
bütçeleri arasında iki yönlü aktarma yapılabilir, ancak üçüncü seviye planlı
bakım bütçesi ile birinci ve ikinci seviye planlı bakım harcama bütçeleri
arasında yalnızca üçüncü seviye planlı bakım bütçesini arttırıcı yönde
aktarmalar yapılabilir."
"(6) Planlı bakım bütçesinde yıllar arasında
aktarım yapılabilir. Ancak öngörülen bütçenin ilgili yılda harcanması esastır.
İlgili yılda öngörülen bütçenin %95'inin altında harcama yapılması durumunda;
onaylı bütçenin %95'ine karşılık gelen bütçe ile gerçekleşen harcama arasındaki
fark tutarının gerçekleşen harcamalardan düşülmesi suretiyle bulunan tutar
tarifelerde dikkate alınır. Söz konusu eksik tutarların sonraki yıllarda telafi
edilmesi durumunda eksik tutara ilave olarak düşülen tutarlar yeniden ilave
edilmez."
"(7) Dördüncü fıkra kapsamında belirlenen üçüncü
seviye planlı bakım harcama oranı kontrolü tarife uygulama dönemi bazında
yapılır."
"(8) Uygulama dönemi içerisinde dağıtım şirketinin
talepte bulunması ve bu talebin Kurul tarafından uygun bulunması halinde onaylı
planlı bakım bütçesinde revizyon yapılabilir. Dördüncü, beşinci ve altıncı
fıkra kapsamında yapılacak kontrollerde, revizyon sonucunda oluşan yıllık
bütçeler dikkate alınır."
MADDE 8 -Aynı Usul ve Esasların geçici 1 inci
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 -Bu Usul ve Esaslar 1/1/2026 tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 10 -Bu Usul ve Esaslar hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.
----------o----------