MEVZUATTAKİ SON
DEĞİŞİKLİKLER

Sayı : 58483233/10.06.02/15903634

Tarih: 15.06.2026

Konu : Yapı Denetimi Uygulamaları

GENELGE NO:

 (2026/6)

İlgi: a) 14.03.2023 tarihli ve 32132 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yapı Denetim Kuruluşlarının Faaliyetlerinin Denetlenmesi, İdari Müeyyide Uygulanması ve İdari Para Cezalarının Tahsil Edilmesinin Usul ve Esaslarına Dair Tebliğ.

b) 11/09/2020 tarihli ve 191573 sayılı, 2020/23 nolu Genelge.

c) 02/09/2015 tarihli ve 24613 sayılı, 2015/08 nolu Genelge.

05/12/2024 tarihli ve 7534 sayılı Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanununun 13'üncü maddesi ile 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 8'inci maddesinde değişikliğe gidilmiştir. Bu değişiklikler kapsamında 12.06.2025 tarihli ve 32924 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yapı Denetim Kuruluşlarının Faaliyetlerinin Denetlenmesi, İdari Müeyyide Uygulanması ve idari Para Cezalarının Tahsil Edilmesinin Usul ve Esaslarına Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile ilgi (a)'da kayıtlı Tebliğ'de yeniden düzenleme yapılmıştır.

Getirilen yeni düzenlemeler çerçevesinde yapı denetim kuruluşları ve sorumluları hakkında Bakanlığımız birimlerince yürütülen idari müeyyidelere ilişkin iş ve işlemleri açıklayan ilgi (b)'de kayıtlı Genelge'de değişen ilgili mevzuat hükümlerine uyum sağlanması ve uygulamada karşılaşılan sorunların çözümlenmesine yönelik olarak revizeye gidilmesine, dolayısıyla aşağıda yer verilen açıklamaların yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

1.   Yapı denetim kuruluşları ve sorumluları hakkında idari müeyyide uygulanmasına esas kararlarının, ekte yer alan karar formatlarına uygun olarak hazırlanması gerekmektedir. (Ek-l,Ek-2)

İlgili yapı denetim kuruluşuna ve idari müeyyidenin uygulanmasına sebep olan sorumlularına Valiliklerce (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde tebliğ edilecektir.

İdari müeyyide uygulanması tekliflerini içeren İl Yapı Denetim Komisyon kararları, 3 ay yeni iş almaktan men cezası veya idari para cezası uygulanmasına ilişkin idari müeyyide kararları ve varsa bunlara ilişkin yargı kararlarının birer nüshası gecikmeye mahal verilmeksizin Bakanlığımıza (Yapı İşleri Genel Müdürlüğü) gönderilecektir.

Komisyon kararlarında adı geçen sorumlu mimar ve mühendisler hakkında Kanunun 8'inci maddesi uyarınca kendi mevzuatına göre işlem yapılabilmesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüklerince ilgili meslek odalarına bildirimde bulunulacaktır.

Yapı denetim kuruluşları ve ilgili diğer sorumlular tarafından yapılacak olan itirazlar, idari müeyyide sürecinin her aşamasında Valiliklere (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) yapılabilecek olup, yapılacak inceleme ve değerlendirme sonrasında başvuru sahibine bilgi verilecektir.

2.   4708 sayılı Kanunun 8'inci maddesinin yirmi yedinci fıkrası kapsamında üç ay yeni iş almaktan men cezası ve idari para cezası uygulanmasının gerekmesi halinde, düzenlenen il yapı denetim komisyon kararma istinaden yeni iş almaktan men cezası ekte yer alan formata uygun Makam Oluru ile Î1 Müdürünün onayına sunulacaktır. (Ek-3)

Sayı :58483233/lû.^.CZ./1530363%

Konu : Yapı Denetimi Uygulamaları

3.  ay yeni iş almaktan men cezasının yürürlüğe konulması işlemi, İl Müdürlüğü Makam Olur tarihinde Yapı Denetim Sistemi üzerinden gerçekleştirilecektir.

3.    Teknik inceleme raporlarında idari müeyyideye konu olan fiilin gerçekleştiği tarihe veya tarih aralığına mutlaka yer verilecek, tarih aralığı verilmesi halinde bu sürelerin bir aydan uzun tutulmamasına dikkat edilecektir.

İl Yapı Denetim Komisyonu kararlarında da, hakkında idari işlem tesis edilecek olan yapı denetim kuruluşunun ortaklarının, kuruluşta ortak olduğu tarih aralıkları belirtilecektir.

4.    4708 sayılı Kanun kapsamında denetim faaliyeti yürütülen bir yapıda aykırılığın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce tespit edilmesi halinde ilgili idaresine imar mevzuatı uyarınca, aykırılığın ilgili idaresince tespit edilmesi halinde ise Valiliklere (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) 4708 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde işlemlerin yürütebilmesi için gecikmeye mahal vermeksizin bildirimde bulunulması gerekmektedir.

4708 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata göre görevini yerine getirmeyen yapı denetim kuruluşları hakkında, tespit edilen fiille ilişkin aynı Kanunun 8'inci maddesi uyarınca idari para cezası uygulanması gerekiyorsa ilgili idarelerce ayrıca 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca bu kuruluşlara idari para cezası uygulanmaz.

5.    4708 sayılı Kanunda yer alan maktu idari para cezalarının hesabı yapılırken 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17'nci maddesinin yedinci fıkrası hükmü göz önünde bulundurularak işlemler gerçekleştirilecektir.

Ayrıca 4708 sayılı Kanunda yer alan gerek nispi gerekse maktu idari para cezalarının uygulanması sırasında soruşturma zaman aşımı süreleri açısından 5326 sayılı Kanunun 20'nci maddesine göre hareket edilecektir.

6.    Gerek yapı denetim kuruluşlarına yeni iş almaktan men cezası, gerekse de idari para cezası verilmesine sebebiyet veren sorumlu denetim elemanlarının, aykırılıkların niteliğine göre ihtisas alanı dahilinde tayin edilmesi gerekmektedir.

7.    4708 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinde il ve merkez yapı denetim komisyonlarının görev ve sorumlulukları belirlenmiştir. Bu kapsamda; idari işlem tesis edilmek üzere Bakanlığımıza gönderilen il yapı denetim komisyonu kararlarında usule ilişkin inceleme yapılmakta olup, komisyon kararlarında yer alan inceleme konusunun esasına ilişkin değerlendirme, ilgili mevzuat uyarınca il yapı denetim komisyonlarının uhdesinde bulunduğundan, Valiliklerce (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) düzenlenecek olan il yapı denetim komisyonu kararlarının 4708 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat doğrultusunda hazırlanmasına özen gösterilmesi gerekmektedir.

8.    İl Yapı Denetim Komisyonlarının asgari olarak; büyükşehir olan illerde ayda iki kez, diğer illerde ayda bir kez olacak şekilde toplanarak, çalışma birimi tarafından havale edilen dosyaların havale sırasına göre görüşülmesi sağlanmalıdır. Ancak, gerek idari para cezası verilmesine ilişkin komisyon kararlarının alınması sürecinde 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 20'nci maddesindeki nispi ve maktu para cezalarına ilişkin zaman aşımı sürelerinin, gerekse de inceleme konusu yapıların fiili ve hukuki durumlarının göz önüne alınması gerekmektedir.