R.Gazete No: 33182
R.G. Tarihi: 28.02.2026
Kişisel Verileri Koruma Kurumundan:
Sadakat Kart Üyeliği Bulunan Bir
Kişinin Cep Telefonu Numarasının veya Sadakat
Kart Numarasının Üçüncü Bir Kişi Tarafından Alışveriş Esnasında Kullanılması
Hakkında İlke Kararı
Karar No: 2026/266
Karar Tarihi: 11/02/2026
Muhtelif sektörlerde veri sorumluları tarafından
yürütülmekte olan Sadakat Kart Programları kapsamında; sadakat kart sahibi
ilgili kişiye ait cep telefonu numarasının alışveriş sırasında üçüncü bir şahıs
tarafından kasa görevlisi ile paylaşılması suretiyle alışveriş yapıldığı;
sadakat kart üzerinden yapılan bu alışveriş işleminin kasa görevlisi tarafından
herhangi bir işlem onay kodu sisteme girilmeksizin gerçekleştirildiği; ilgili
kişinin alışveriş işlemi sırasında kasada olmamasına, bilgisinin ve rızasının
bulunmamasına rağmen veri sorumlusu tarafından ilgili kişiye ait cep telefonu
numarasının üçüncü şahıs tarafından paylaşılması suretiyle kişisel verileri
kullanılarak sadakat kartı üzerinden alışveriş yapılmasına olanak sağlandığı;
ayrıca yapılan alışverişe ilişkin fatura vb. belgenin ilgili kişi adına
düzenlenerek hukuka aykırı veri işleme faaliyetinin gerçekleştirildiği ve
kişisel veri güvenliğinin ihlal edildiği hususlarında Kişisel Verileri Koruma
Kurumuna (Kurum) muhtelif kanallardan ihbar ve şikayetler iletilmiş olup konuya
ilişkin olarak Kişisel Verileri Koruma Kurulu (Kurul) tarafından İlke Kararı
alınması gereği hasıl olmuştur.
Konuya ilişkin yapılan araştırma neticesinde;
•
Gıda,
kozmetik, teknoloji, yapı market, giyim vb. muhtelif sektörlerde faaliyet
gösteren veri sorumlularınca yürütülen sadakat kart üyelik programları
kapsamında bahse konu uygulamanın yaygın olduğu;
•
Genel
olarak sadakat kartın veri sorumluları tarafından üyelik sözleşmesi
çerçevesinde ilgili kişilerin şahsi kullanımı için verildiği,
•
Sadakat
kart üyeliğinin, ilgili kişiye ait cep telefonu numarasına SMS yoluyla tek
kullanımlık doğrulama kodu gönderilmesi, mobil uygulama / internet sitesi
üzerinden sağlanan barkod/ QR kod okutma vb. yöntemlerin kullanılması suretiyle
gerçekleştirildiği,
• İlgili kişiye ait cep telefonu numarasının veya sadakat kart numarasının kasadaki görevliye bildirilmesi suretiyle sadakat kart üzerinden alışveriş yapılabildiği, indirim ve promosyondan faydalanılabildiği,
•
Sadakat
kartın alışveriş esnasında indirim, promosyon, puan kazanımı gibi amaçlarla
kullanımı için: alışverişin bizzat ilgili kişi tarafından veya ilgili kişinin
bilgisi ve onayı dahilinde yapılıp yapılmadığına dair veri sorumlularınca
herhangi bir doğrulama mekanizması oluşturulmaksızın, kasadaki görevliye
yalnızca ilgili kişiye ait cep telefonu numarası veya sadakat kart numarasının
bildirilmesi suretiyle sadakat kart üzerinden alışveriş işleminin
gerçekleştirilebilmesine ilişkin uygulamanın yaygın olduğu,
•
Diğer
taraftan; sadakat kart kullanımı ile kazanılan puanların harcanmasına ilişkin
işlemlerde ise ilgili kişiye ait cep telefonu numarasına SMS yoluyla gönderilen
tek kullanımlık doğrulama kodunun kasa görevlisine bildirilmesi, mobil
uygulama/ internet sitesi üzerinden sağlanan barkodun/ QR kodun kasada
okutulması vb. yöntemlerin kullanılması suretiyle oluşturulan doğrulama
mekanizmalarının yaygın olarak kullanıldığı.
• Sadakat kart üzerinden gerçekleştirilen alışveriş işlemi sonucunda düzenlenen fatura vb. belgenin sıklıkla sadakat kart sahibi ilgili kişi adına düzenlendiği ve yapılan alışverişe ilişkin müşteri işlem bilgilerinin (satın alınan ürün/hizmet, satın alma tarihi vb.) ilgili kişi ile ilgili kayıtlar arasına işlendiği; bu nedenle, sadakat kart sahibi ilgili kişinin bilgisi ve rızası olmaksızın cep telefonu numarasının veya sadakat kart numarasının üçüncü bir kişi tarafından alışverişte kullanımı halinde, ilgili kişiye ait kayıtlara/ üyelik hesabına hatalı müşteri işlem bilgisinin işlenmesi veya ilgili kişi adına yapmadığı, bilgisi ve rızasının olmadığı bir alışverişe ilişkin fatura düzenlenmesi suretiyle kişisel veri ihlallerinin yaşanabildiği
tespit
edilmiştir.
İlgili mevzuat hükümleri incelendiğinde;
•
6698
sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun (Kanun) "Genel ilkeler" başlıklı 4:üncü
maddesinde; kişisel verilerin ancak Kanun'da ve diğer kanunlarda öngörülen usul
ve esaslara uygun olarak işlenebileceği; kişisel verilerin işlenmesinde "hukuka
ve dürüstlük kurallarına uygun olma", "doğru ve gerektiğinde güncel
olma", "belirli, açık ve meşru amaçlar için işlenme", "işlendikleri
amaçla bağlantılı, sınırlı ve ölçülü olma" ve "ilgili
mevzuatta öngörülen veya işlendikleri amaç için gerekli olan süre kadar
muhafaza edilme" ilkelerine uyulmasının zorunlu olduğu hükmüne yer
verilmiştir.
•
Kanun
un "Kişisel verilerin işlenme şartları" başlıklı 5'inci maddesinin (1)
numaralı fıkrasında kişisel verilerin ilgili kişinin açık rızası
olmaksızın işlenemeyeceği; (2) numaralı fıkrasında ise "kanunlarda
açıkça öngörülmesi", "fiili imkânsızlık nedeniyle rızasını
açıklayamayacak durumda bulunan veya rızasına hukuki geçerlilik tanınmayan
kişinin kendisinin ya da bir başkasının hayatı veya beden bütünlüğünün
korunması için zorunlu olması", "bir sözleşmenin kurulması veya
ifasıyla doğrudan doğruya ilgili olması kaydıyla, sözleşmenin taraflarına ait
kişisel verilerin işlenmesinin gerekli olması", "veri sorumlusunun
hukuki yükümlülüğünü yerine getirebilmesi için zorunlu olması".
"ilgili kişinin kendisi tarafından alenileştirilmiş olması", "bir
hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için veri işlemenin zorunlu
olması", "ilgili kişinin temel hak ve özgürlüklerine zarar vermemek
kaydıyla, veri sorumlusunun meşru menfaatleri için veri işlenmesinin zorunlu
olması " şartlarından birinin varlığı hâlinde ilgili kişinin açık rızası
aranmaksızın kişisel verilerinin işlenmesinin mümkün olduğu hükme bağlanmıştır.
• Kanun'un "Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükler"
başlıklı 12'nci maddesinin (1) numaralı fıkrasında veri sorumlusunun kişisel
verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini önlemek, kişisel verilere hukuka
aykırı olarak erişilmesini önlemek ve kişisel verilerin muhafazasını sağlamak
amacıyla uygun güvenlik düzeyini temin etmeye yönelik gerekli her türlü teknik
ve idari tedbirleri almak zorunda olduğu hüküm altına alınmıştır.
Bu çerçevede: yapılan araştırmalar doğrultusunda, çeşitli
sektörlerin temsilcilerinin de görüşleri alınmak suretiyle Sadakat Kart
Programları kapsamında yaygın olduğu anlaşılan bahse konu uygulamaya ilişkin
olarak Kurul tarafından yapılan değerlendirmeler neticesinde;
• İlgili kişiye ait cep telefonu numarasının veya sadakat kart numarasının, bilgisi ve rızası olmaksızın üçüncü bir kişi tarafından alışveriş esnasında kasada görevli kişiye bildirilmesi suretiyle ilgili kişi adına alışveriş işlemi gerçekleştirilmesinin, Kanun'un 5'inci maddesinde yer alan herhangi bir veri işleme şartına dayandırılamayacağı ve hukuka aykırı kişisel veri işleme faaliyetine yol açacağı,
•
İlgili
kişiye ait cep telefonu numarası veya sadakat kart numarası kullanılarak ilgili
kişinin bizzat kendisi tarafından yapılmayan, bilgisinin ve rızasının olmadığı
bir alışveriş işlemine ilişkin olarak ilgili kişi adına fatura vb. belge
düzenlenmesi ve/veya müşteri işlem bilgisinin (hangi mağazadan, hangi tarihte,
hangi ürünün satın alındığı vb.) ilgili kişi ile ilgili kayıtlara/ üyelik
hesabına işlenmesi suretiyle gerçekleşen kişisel veri işleme faaliyetinin
Kanun'un 4'üncü maddesinde öngörülen "doğru ve gerektiğinde güncel olma"
ilkesine aykırılık teşkil edeceği,
•
Her
ne kadar veri sorumluları tarafından Sadakat Kart Üyelik Sözleşmesi kapsamında
ilgili kişilerin şahsi kullanımına yönelik olarak düzenlenen sadakat kartın
üçüncü kişilere kullandırılmaması hususunda ilgili kişilere sorumluluk
yüklenmiş olsa da bu durumun veri sorumluları tarafından yürütülen kişisel veri
işleme faaliyetlerinde Kanunun 12'nci maddesinde düzenlenen kişisel veri
güvenliğini sağlama yükümlülüğünü ortadan kaldırmadığı
değerlendirilmiş olup
•
Kanun
kapsamında hukuka aykırı olduğu değerlendirilen, ilgili kişiye ait cep telefonu
numarasının veya sadakat kart numarasının ilgili kişinin bilgisi ve rızası
dışında üçüncü bir kişi tarafından alışveriş esnasında kasadaki görevliye
bildirilmesi suretiyle sadakat kart üzerinden alışveriş işleminin
yapılabilmesine imkân sağlayan uygulamaya son verilmesine,
•
Sadakat
kart üzerinden gerçekleşen alışveriş işlemlerine ilişkin kişisel veri işleme
süreçlerinin Kanun'a uygun olmasını teminen, Kanun'un 12'nci maddesinde
düzenlenen gerekli teknik ve idari tedbirlerin veri sorumlularınca alınması
gerektiğine,
•
Sadakat
kart sahibi ilgili kişinin cep telefonu numarasının veya sadakat kart
numarasının kasa görevlisine bildirilmesi suretiyle gerçekleşen alışveriş
işleminin ilgili kişinin bilgisi ve rızası dahilinde gerçekleştiğini doğrulamak
amacıyla; sadakat kartların herhangi bir amaçla (üyelik oluşturma, alışverişte
puan kazanımı, puan kullanımı, indirimden promosyondan faydalanma vb.)
kullanımı için ilgili kişilerin cep telefonu numarasına SMS yoluyla gönderilen
tek kullanımlık doğrulama kodunun kasa görevlisine bildirilmesi: mobil
uygulama/ internet sitesi üzerinden sağlanan barkodun/ QR kodun kasada
okutulması; fiziki sadakat kartın kasada ibrazı/ okutulması; sadakat kart
şifresinin kasada işlem cihazına girilmesi; sadakat kart programları kapsamında
oluşturulan online üyelik hesabı üzerinden sadakat kart kullanımında yalnızca
cep telefonu numarası bildirilmek suretiyle alışveriş esnasında hangi
işlemlerin (alışverişte puan kazanma/ indirim veya promosyondan faydalanma/
puan harcama) yapılmasına onay verildiğine ilişkin "opt-in" olarak ilgili
kişilere tercih imkanının sunulması vb. yöntemler kullanılmak suretiyle veri
sorumluları tarafından doğrulama mekanizmalarının oluşturulması gerektiğine,
•
Alışveriş
esnasında sadakat kart üyeliği bulunan ilgili kişinin cep telefonu numarasının
veya sadakat kart numarasının ilgili kişinin bilgisi ve rızası olmaksızın
üçüncü bir kişi tarafından kullanılması suretiyle gerçekleştirilen kişisel veri
işleme faaliyetlerinde yaşanabilecek kişisel veri ihlallerini önlemeyi
amaçlayan en uygun doğrulama yöntemlerinin kullanılmasının temel amaç olduğu
dikkate alındığında; veri sorumluları tarafından bu amaca hizmet edecek
doğrulama mekanizmalarının tercih edilmesi gerektiği; bu kapsamda, farklı
ilgili kişi gruplarına yönelik alternatif doğrulama mekanizmalarının
sunulabileceği; sadakat kart uygulamasında üyelik doğrulama,
puan/indirim/promosyon kazanma, puan harcama gibi farklı işlem türlerine ve bu
işlemlerin risk oranına göre farklı doğrulama mekanizmalarının
kullanılabileceğine,
•
Bahse
konu doğrulama mekanizmalarının oluşturulabilmesi için veri sorumlularına bu
İlke Kararının yayımlanma tarihinden itibaren 6 aylık uyum süresi
öngörülmesine,
•
Bahse
konu önlemleri almayarak, Kanun hükümlerine aykırı şekilde bu uygulamaya devam
eden, bu İlke Kararında belirtilen hususlara uygun hareket etmediği tespit
edilen veri sorumluları hakkında Kanun'un 18'inci maddesi hükümleri
çerçevesinde işlem tesis edileceği hususunda kamuoyunun ve sektör
temsilcilerinin bilgilendirilmesine,
•
Kanun'un
15'inci maddesinin altıncı fıkrası hükmü uyarınca alınan bu İlke Kararının Resmi
Gazetede ve Kurumun internet sitesinde yayımlanmasına
----------o----------