R.Gazete No: 33140
R.G. Tarihi: 17.01.2026
Karar Sayısı: 10887
Karar Tarihi: 16.1.2026
2/7/1998 tarihli ve 98/11402 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan "Polis Bakım ve Yardım Sandığı Tüzüğü"nün yürürlükten
kaldırılmasına ve ekli "Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetmeliği"nin yürürlüğe
konulmasına, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 90 inci maddesi gereğince
karar verilmiştir.
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
Amaç
MADDE 1 -(1) Bu Yönetmeliğin amacı; Polis Bakım ve Yardım
Sandığı organlarının seçimleri ve görevleri, kurul üyelerinin ne suretle ve
hangi esaslar kapsamında tespit edileceği, üyeliğe giriş, aidat, katılım payı,
üyelikten ayrılma ve üyeliğin dondurulması, yapılacak kesintiler, yardımlar ve
katılım payı kâr payı, Sandığın gelirleri, mevcutlarının işletilmesi ve
yapılacak sosyal hizmetler, denetim ve soruşturma, hesap yılı, bütçe, safı
kârın dağılımı ve Sandığın yapacağı hizmetlere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 -(1) Bu Yönetmelik; Emniyet Teşkilatı mensupları ve
üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakanlar
ile Sandığın yönetimine ilişkin iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 -- (1) Bu Yönetmelik, 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 90 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı ortaklık: Sandığın en az % 50 veya daha fazla
hissesine sahip olduğu şirketleri,
b) Denetim Kurulu: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Denetim
Kurulunu,
c) Genel Kurul: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel
Kurulunu,
ç) Genel Kurul üyesi: Genel Kurul toplantılarına katılma
hakkı olan üyeleri ve temsilcileri,
d) Genel Müdür: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel
Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Genel
Müdürlüğünü,
f) İhtiyat fonu: Sandığın bir yıl içindeki faaliyetlerinden
elde edilecek net kârın üyelik tiplerine göre ayrı ayrı % 10'unu,
g) İştirak: Sandığın % 50'den az hissedarı bulunduğu
şirketleri,
ğ) Katılım payı: Emeklilik sonrası aylık ödeme almayı tercih
eden üyelerin Sandıkta bıraktıkları emeklilik yardımı tutarını,
h) Katılım payı kâr payı: Emeklilik sonrası üyeye aylık ödenen
tutarı,
ı) Rezerv: Üyenin katılım payındaki aktif bakiye tutarını,
i) Sandık: Polis Bakım ve Yardım Sandığını,
j) Üye: Sandığa üyelik aidatı ödeyen veya üyelikleri devam
etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakan kişileri,
k) Yönetim Kurulu: Polis Bakım ve Yardım Sandığı Yönetim
Kurulunu, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Sandığın Organları ile Kurulların Oluşumu, Görev, Yetki ve
Sorumlulukları
Sandığın organları
MADDE 5 -(1) Sandığın organları şunlardır:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Denetim Kurulu.
Genel Kurulun oluşumu
MADDE 6 - (1) Genel Kurul, Sandığın en üst karar alma organı olup; Sandığa üye olan Emniyet Genel Müdürü ve yardımcıları, Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı ile bu maddede belirlenen esaslara göre seçilecek Emniyet Genel Müdürlüğü, il emniyet müdürlükleri, polis eğitim ve öğretim kurumu müdürlükleri temsilcilerinden oluşur.
(2) Temsilciler; yapılacak Genel Kurul toplantısından önce,
takvim yılı sonu itibarıyla, Emniyet Genel Müdürlüğü, il emniyet müdürlükleri,
polis eğitim ve öğretim kurumu müdürlükleri kadrolarında görevli her 250 üyeye
kadar bir, sonraki her 750 üye için bir, kalan üye sayısı 250'den çoksa bir
temsilci olacak şekilde seçilir. Seçilecek temsilcilerin, en az beş yıllık
Sandık üyesi olmaları, değişik meslek derecelerini ve hizmet birimlerini temsil
etmeleri gerekir.
(3) İkinci fıkra gereğince belirlenecek Sandık üyelerinin
sayısal dağılımına göre hangi müdürlükten kaç temsilci seçileceği, Genel
Kurulun yapılacağı tarihten en az bir ay önce ilgili müdürlüklere bildirilir.
(4) Emniyet Genel Müdürlüğü temsilcileri; Emniyet Genel
Müdürü veya görevlendireceği bir Genel Müdür yardımcısının başkanlığında, 1.
Hukuk Müşaviri, Personel Başkanı, Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme
Daire Başkanlarından oluşan bir kurulca seçilir.
(5) İl emniyet müdürlükleri temsilcileri; il emniyet müdürü
veya personel işleri ile görevli emniyet müdür yardımcısının başkanlığında, il
emniyet müdürü tarafından görevlendirilecek üç şube müdüründen oluşan bir
kurulca seçilir.
(6) Polis eğitim ve öğretim kurumlan müdürlükleri
temsilcileri; kurum müdürü veya personel işleri ile görevli müdür yardımcısı
başkanlığında, kurum müdürü tarafından görevlendirilecek iki şube müdüründen
oluşan kurulca seçilir.
(7) Seçilen temsilcilerin ad ve soyadları, rütbeleri ve
çalıştıkları hizmet birimleri müdürlüklerince Genel Müdürlüğe bildirilir ve
Genel Kurul toplantılarına katılmaları sağlanır.
Genel Kurul toplantısı
MADDE 7 - (1) Genel Kurul, olağan olarak her yıl en geç mayıs ayı sonuna kadar Yönetim Kurulunca saptanacak gün ve yerde toplanır.
(2) Her yıl düzenlenecek olağan Genel Kurul toplantılarında
görüşülecek konular ve gündem, Sandık faaliyetleri doğrultusunda Yönetim Kurulu
tarafından belirlenir. Yönetim Kurulu üyelerinin seçimi ve Denetim Kurulu
üyelerinin belirlenmesi, üç yılda bir yapılacak olan seçimli olağan Genel Kurul
toplantısı öncesi ve sırasında gündeme alınır.
(3) Yönetim Kurulunca, Genel Kurul toplantısının yeri,
zamanı ve gündemi, Genel Kurul toplantı tarihinden en az bir ay önce
belirlenerek, üyelere duyurulmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğüne bildirilir.
Genel Kurul toplantılarıyla ilgili duyuru metninde, gündemin belirtilmesi
gerekir.
(4) Genel Kurulun toplantı yeter sayısı, Genel Kurul
üyelerinin salt çoğunluğudur. İlk gün çoğunluk sağlanamaz ise ertesi gün
mevcudun katılımıyla Genel Kurul toplantısı yapılır. Kararlar, mevcudun oy
çokluğuyla alınır.
(5) Genel Kurul Başkanlık Divanına; Emniyet Genel Müdürü
veya görevlendireceği bir yardımcısı başkanlık eder, Genel Kurul üyeleri
arasından bir başkan yardımcısı ve iki yazman seçilir.
(6) Genel Kurulun olağan toplantılarında, gündemdeki konular
görüşülür. Genel Kurul olağan toplantılarında, toplantıya katılan üyelerin en
az onda birinin yazılı teklifiyle gündemde bulunmayan bir konunun gündeme
alınmasına karar verebilir.
(7) Emniyet Genel Müdürü, Yönetim Kurulu veya Denetim Kurulu
gerekli hâllerde, gündemini de belirleyerek Genel Kurulu olağanüstü toplantıya
çağırabilir. Olağanüstü Genel Kurul toplantılarında gündem dışı konular
görüşülemez.
(8) Toplantılarda görüşülen konular, alınan kararlar,
yapılan seçimlerin sonuçlan, dilek ve temenniler bir tutanakla tespit edilerek
Genel Kurul toplantı tutanağı düzenlenir ve Başkanlık Divanı tarafından
imzalanır. Genel Kurul toplantı tutanağının bir nüshası Emniyet Genel
Müdürlüğüne, bir nüshası da Genel Müdürlüğe gönderilir.
(9) Genel Kurul toplantısına katılacakların yolluk ve
yevmiyeleri, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri esas
alınarak Sandıkça ödenir.
Genel Kurulun görev ve yetkileri
MADDE 8 -- (1) Genel Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Sandığın bütçe kesin hesaplarını ve Yönetim Kurulu
tarafından hazırlanan stratejik yatırım projelerini incelemek ve uygun görmesi
hâlinde onaylamak.
b) Sandığın yıllık bilançolarını, gelir ve gider
cetvellerini, Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu raporlarını incelemek, bunların
uygunluğuna karar verilmesi hâlinde Genel Kurul toplantılarında Yönetim Kurulu
ve Denetim Kurulunu ibra etmek.
c) Sandığın mevcutlarının işletilmesi veya diğer hususlar
ile ilgili olarak Yönetim Kurulunca sunulan konularda karar vermek, görüş ve
önerilerde bulunmak.
ç) Genel Kurul toplantılarında Yönetim Kurulu ve Denetim
Kurulunun ibra edilmemesi veya edilememesi hâllerinde, yeni Yönetim Kurulu ve
Denetim Kuruluna, ibra edilmeyen konulan inceleyerek rapor sunmasını sağlamak
amacıyla gerekli yetki ve süreyi vermek.
d) Yönetim Kurulu üyelerinden, seçimi Genel Kurula ait
olanları seçmek, Denetim Kurulu üyesi olarak belirlenenleri onaylamak.
e) Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyelerinin iştirak
edecekleri toplantılar için alacakları huzur hakkı ile yolluklarını tespit
etmek.
Genel Kurulun işleyiş usul ve esasları
MADDE 9 -- (1) Genel Kurula yönelik; temsilcilerinin seçimi, toplantı hazırlık süreçleri, divan başkanlığının oluşumu, gündemin görüşülmesi, seçim, sayım, tasnif ve benzeri diğer usul ve esaslar, Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.
Yönetim Kurulu ve üyelerinin seçimi ile görev süresi
MADDE 10 - (1) Yönetim Kurulu; 9 asıl, 16 yedek kişiden oluşur.
(2) Yönetim Kuruluna seçilecek Emniyet Teşkilatında görevli
üyelerin, en az beş yıllık Sandık üyeliğinin bulunması ve yeniden seçilecekler
hariç, seçilecekleri dönem içinde yaş haddinden emeklilik sürelerinin
dolmayacak olması zorunludur.
(3) Genel Müdür, Yönetim Kurulunun doğal üyesidir.
(4) 4 asıl, 8 yedek Yönetim Kurulu üyesi; Emniyet Genel
Müdürünün görevlendireceği bir Emniyet Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında,
Polis Teftiş Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri,
Personel Başkanı, Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlarından
oluşacak bir kurul tarafından, Ankara'da Emniyet Teşkilatında görevli bulunan
Sandık üyeleri arasından ikinci fıkra hükmü dikkate alınarak aday olarak
seçilecek ve Emniyet Genel Müdürünün onayı ile belirlenecek 12 kişi arasından
Genel Kurul tarafından seçilir.
(5) 3 asıl, 6 yedek Yönetim Kurulu üyesi; Sandık üyeleri
arasından, ikinci fıkra hükmü dikkate alınarak, Genel Kurul Divan Başkanlığına
yazılı başvuruda bulunmak suretiyle aday olanlar arasından veya Genel Kurul
üyesi/üyeleri tarafından aday gösterilenler arasından Genel Kurul tarafından
seçilir.
(6) 1 asıl, 2 yedek bağımsız Yönetim Kurulu üyesi; hukuk,
işletme, iktisat, maliye, bankacılık, finans veya aktüerya alanlarında lisans ya
da lisansüstü eğitim almış, alanında kamu veya özel sektörde yirmi yıl iş
deneyimi sahibi olan kişiler arasından, Emniyet Genel Müdürünün
görevlendireceği bir Emniyet Genel Müdür Yardımcısı başkanlığında, Polis Teftiş
Kurulu Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, 1. Hukuk Müşaviri, Personel Başkanı,
Destek Hizmetleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlarından oluşacak bir kurul
tarafından aday gösterilenler arasından, Genel Kurul tarafından seçilir.
(7) Yönetim Kurulu asıl ve yedek üye seçimleri, Genel Kurul
tarafından gizli oy ve açık tasnif esasına göre yapılır. Sayım, döküm, tasnif
ve tutanak işlemlerini takip etmek amacıyla, toplantıya katılan üyelerin en az
onda birinin yazılı başvurusu üzerine Divan Başkanı tarafından uygun görülmesi
hâlinde bağımsız bir gözlemci atanabilir.
(8) Seçimlerde asıl ve yedek Yönetim Kurulu üyelerinin
sıralan, aldıkları oya göre tespit edilir, oy eşitliği hâlinde kura ile ad
çekilir.
(9) Seçimle gelen Yönetim Kurulu üyelerinin görev süreleri
üç yıldır. Yönetim Kurulu asıl üyeliklerinin boşalması hâlinde, ilgili gruba
ait yedek üyeler, aldıklan oy sırasına göre boşalan üyelik için kalan süreyi
tamamlamak üzere göreve çağrılır.
(10) Yönetim Kurulu başkan ve üyeleri, en fazla üç dönem
görev yapabilir. Üç dönem görev yapanlar; bir daha yeniden aday olamaz ve aday
gösterilemezler.
(11) Emniyet Genel Müdürü, Yönetim Kurulunun onursal
başkanıdır.
Yönetim Kurulunun çalışma esasları
MADDE 11 -- (1) Yönetim Kurulu, kendi üyeleri arasından bir
başkan ve bir başkan vekili seçer. Yönetim Kurulu başkanının izinli, görevli
veya mazeretli olduğu durumlarda Yönetim Kurulu toplantılarına başkan vekili
başkanlık eder.
(2) Yönetim Kurulu, ayda iki defadan az olmamak üzere
toplanır, gerektiğinde Yönetim Kurulu başkanı tarafından veya en az iki Yönetim
Kurulu üyesinin yazılı talebiyle olağanüstü toplantıya çağrılabilir.
Toplantılarda gündemdeki maddeler görüşülür. Yönetim Kurulu üyelerinden birinin
yazılı talebi üzerine, gündem değişikliği Yönetim Kurulu kararı ile
yapılabilir.
(3) Yönetim Kurulu, Yönetim Kurulu üyelerinin salt çoğunluğu
ile toplanır.
(4) Yönetim Kurulunda kararlar, toplantıya katılan Yönetim
Kurulu üyelerinin oy çokluğuyla alınır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın
bulunduğu taraf üstün sayılır. Yönetim Kurulunca alınan kararlar, noterce
onaylı bir karar defterine yazılır ve toplantıda bulunan Yönetim Kurulu başkanı
ve üyelerince imzalanır.
(5) Yönetim Kurulu toplantılarında, ilgili gündem maddeleri
ile ilgili olarak bilgilendirme yapmak ve görüş bildirmek üzere, ilgili birim
yöneticileri ve konu hakkında uzman kişiler dinlenebilir. Ancak bu kişiler,
toplantıların müzakerelerine katılamaz ve oylamalara iştirak edemez. Toplantıya
katılan uzman kişiler ve ilgili birim yöneticileri, Yönetim Kurulu kararları ve
görüşmeleri hakkında gizlilik yükümlülüğüne tabidir.
Yönetim Kurulu üyeliğinden çekilmiş sayılma ve Yönetim
Kurulu üyeliğinin sona ermesi
MADDE 12 - (1) Herhangi bir nedenle Sandık üyeliğinden
ayrılan veya görevi başında bulunduğu hâlde izinli, görevli veya raporlu olma
hâlleri dışında, en çok üst üste üç veya bir yılda toplam olarak beş Yönetim
Kurulu toplantısına gelmeyen Yönetim Kurulu üyesi, Yönetim Kurulu üyeliğinden
çekilmiş sayılır. Yerine kendi grubunun ilk sırasındaki Yönetim Kurulu yedek
üyesi getirilir.
(2) Yönetim Kurulu üyesinin, kesintisiz üç ayı aşan yurt
dışı görevlendirmeleri ile üç ayı aşan ücretsiz izne ayrılma hâllerinde,
Yönetim Kurulu üyeliği kendiliğinden sona erer ve yerine kendi grubunun ilk
sırasındaki Yönetim Kurulu yedek üyesi getirilir.
(3) Bağımsız Yönetim Kurulu üyesinin, Yönetim Kurulundan
çekilme veya Bağımsız Yönetim Kurulu üyeliğinin herhangi bir nedenle sona
ermesi durumlarında, yerine kendi grubunun ilk sırasındaki bağımsız Yönetim
Kumlu yedek üyesi getirilir.
Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 13 -- (1) Yönetim Kumlunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Bu Yönetmeliğin öngördüğü hizmetlerin yürütülmesi ile
yapılacak yardımlarla ilgili kararları almak ve uygulamak.
b) Genel Müdürlükçe hazırlanan bütçeyi incelemek, gerekli
görülen hâllerde değişiklik veya düzeltme yapılması için iade etmek veya uygun
bulunanları onaylamak.
c) Genel Müdürlükçe hazırlanan yıllık bilanço, kâr ve zarar
hesaplarını, yıllık çalışma programını, yıl içinde yapılan ve müteakip yıllarda
yapılacak işlere ait raporlarla birlikte Genel Kumla sunmak.
ç) Dava açmak, icra takipleri yapmak, sulh olmak, feragat
etmek, gerektiğinde, sorunları arabuluculuk ve/veya tahkim yolu ile çözüme
kavuşturmak.
d) Genel Müdürü; atamak, özlük haklarını belirlemek ve iş
akdine son vermek.
e) Sandık adına imza yetkisi verilecek personel ile bunların
yetki sınırlarının ve derecelerinin tayin ve Sandığı ilzam edecek imza
sirkülerinin tespit ve usulüne göre tescil ve ilan edilmesini sağlamak.
f) Sandık mevcutlarının işletilmesi şekillerini tayin etmek,
Sandığın amacını gerçekleştirebilmek, mevcutlarını işletebilmek ve
nemalandırabilmek için bu Yönetmelikte belirtilen hizmet ve faaliyetleri yapmak
hususunda Genel Müdürlüğe yetki vermek.
g) Gerektiğinde uzman kişi veya kuruluşları, ücretleri
Sandıkça karşılanmak suretiyle görevlendirmek.
ğ) Sandık bağlı ortaklık ve iştiraklerinin yönetim
kurullarında ve denetim kurullarında, Sandık adına görev alması gereken
kişileri tespit etmek.
h) Gerek görülmesi hâlinde, Sandığın gelir ve giderlerine
ilişkin bağımsız denetim ve aktüeryal denetim yaptırmak.
ı) Sandığın, Genel Müdürlük birimlerindeki ve bağlı
ortaklıkları ile iştiraklerindeki iş ve işlemleri incelemek veya incelettirmek.
i) Emniyet Genel Müdürünün yazılı talebi veya Denetim
Kurulunun çağrısı üzerine Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağırma yönünde 15
gün içinde karar almak.
j) Mevzuatın gerektirdiği her türlü görevi yapmak ve Genel
Kurulca verilecek kararlan yerine getirmek.
Temsil ve imza yetkisi
MADDE 14 -- (1) Sandığı, Yönetim Kurulu başkanı, başkanın
izinli, görevli veya mazeretli olduğu ya da bulunmadığı hâllerde ise başkan
vekili temsil eder.
(2) Yönetim Kurulu karan ile belli konularda ve belli
süreler için Yönetim Kurulunun diğer üyelerine veya Genel Müdüre de temsil
yetkisi verilebilir.
(3) Genel Müdür ve Sandık personeline verilecek temsil ve
imza yetkisi, Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile
belirlenir.
Denetim Kurulu ve üyelerinin seçimi ile görev süresi
MADDE 15 -- (1) Denetim Kurulu, 3 kişiden oluşur.
(2) Denetim Kurulunun;
a) 2 üyesi Devlet Denetleme Kurulu Başkanı tarafından;
Devlet Denetleme Kurulu meslek mensuplarından hukuk, kamu yönetimi, işletme,
iktisat, maliye, bankacılık, sigortacılık, finans veya aktüerya alanlarında
lisans ya da lisansüstü eğitim almış, en az on yıllık ihtisas ve denetim
tecrübesine sahip kişiler arasından,
b) 1 üyesi Emniyet Genel Müdürü tarafından; hukuk, kamu
yönetimi, işletme, iktisat, maliye, bankacılık, sigortacılık, finans veya
aktüerya alanlarında lisans ya da lisansüstü eğitim almış, en az on yıllık
ihtisas ve denetim tecrübesine sahip kişiler arasından,
seçimli olağan Genel Kurul toplantısından 10 gün önce
belirlenir ve Genel Kurulun onayına sunulur.
(3) Devlet Denetleme Kurulu Başkanı tarafından belirlenen üyenin,
Devlet Denetleme Kurulundaki görevinin herhangi bir nedenle sona ermesi
halinde, bu kişinin Denetim Kurulu üyeliği kendiliğinden sona erer. Bu veya
başka bir nedenle boşalan üyelik için kalan süreyi tamamlamak üzere, aynı
usulle Denetim Kurulu üyesi belirlenir.
(4) Emniyet Genel Müdürünün belirlediği Denetim Kurulu
üyeliğinin herhangi bir nedenle boşalması hâlinde, boşalan üyelik için kalan
süreyi tamamlamak üzere, aynı usulle Denetim Kurulu üyesi belirlenir.
(5) Üçünü ve dördüncü fıkralara göre yeniden belirlenen
Denetim Kurulu üyesi/üyeleri yapılacak ilk Genel Kurul toplantısında, Genel
Kurulun onayına sunulur.
(6) Denetim Kurulu üyelerinin görev süreleri üç yıldır ve en
fazla üç dönem görev yapabilirler.
Denetim Kurulunun çalışma esasları
MADDE 16 -- (1) Denetim Kurulu, kendi üyeleri arasından bir
başkan ve bir başkan vekili seçer. Başkanın izinli, görevli veya mazeretli
olduğu durumlarda Denetim Kurulu toplantılarına başkan vekili başkanlık eder.
(2) Denetim Kurulu, ayda bir defadan az olmamak üzere
toplanır, gerektiğinde başkan veya üyelerden birinin yazılı talebiyle
toplantıya çağrılabilir.
(3) Denetim Kurulu, iş bölümü yapılması hâlinde ayrı ayrı,
gerektiğinde de müştereken görev yapar. Ancak yıllık denetim raporları ve
önemli mali işlemlerle ilgili denetimler, Denetim Kurulunun ortak çalışmasını
gerektirir.
(4) Denetim Kurulu raporları, bir orijinal nüsha olarak
düzenlenir ve Raporu hazırlayan Denetim Kurulu üyelerince imzalanır. Genel
Kurula sunulacak ilgili raporlar, çoğaltılıp Genel Kurul üyelerine dağıtılmak
üzere Genel Müdürlüğe teslim edilir.
(5) Denetim Kurulu çalışma usul ve esasları ile Denetim
Kurulu raporlarının kapsam, yöntem ve ilkeleri, Genel Kurul onayı ile yürürlüğe
konulacak yönerge ile belirlenir.
Denetim Kurulunun görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 17 -- (1) Denetim Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Sandığın işlem ve hesaplarını, Genel Kurul adına
denetlemek ve denetim sonuçlarını Genel Kurula bir rapor hâlinde sunmak.
b) Yönetim Kurulu faaliyetlerine yönelik denetimini;
finansal tablolar ve bunlarla ilgili kayıtlar ile dayanağı olan kanıtlayıcı
belgeler üzerinden gerçekleştirmek.
c) Genel Kurulda alınan karar ve temennilere ilişkin
yapılan/yapılacak işlemleri incelemek, izlemek ve uygulanıp uygulanmadığını
denetleyerek sonuçlarını raporlamak.
ç) Sandığın yaptığı yardım ve sosyal hizmetler ile diğer
faaliyetleri izlemek ve gerektiğinde raporlamak.
d) Sandık bağlı ortaklık ve iştiraklerine ait finansal
tabloların bağımsız denetimden geçip geçmediğini tespit etmek ve bağımsız
denetim raporlarına konu olan önemli hususlara ilişkin gerekli inceleme ve
araştırmaları yapmak.
e) Genel Kurulun olağanüstü toplanması için oybirliği ile
Yönetim Kuruluna çağrıda bulunmak.
f) Mevzuatta denetim kurullarına verilen diğer görevleri
yapmak.
(2) Denetim Kurulu üyeleri görev ve yetkilerini;
bağımsızlık, tarafsızlık, objektiflik, azami mesleki özen ve dikkat, etik ilke
ve kurallarına bağlı olarak sürdürürler. Denetim Kurulu üyeleri, denetleme
faaliyetlerini sürdürürken; Sandığa, bağlı ortaklık ve iştiraklerine, üyelerine
ve her ne sebeple olursa olsun ilişkide bulunduğu yerli ve yabancı kişi ve
kuruluşlara ait edindikleri her türlü yazılı ve/veya sözlü bilgileri, gizlilik
ve sır saklama yükümlülüğü çerçevesinde korur ve bu hususta gerekli azami özen
gösterirler.
(3) Denetim Kurulu üyeleri, denetim faaliyetleri kapsamında
gerektiğinde Yönetim Kurulu toplantılarına oy hakkı olmaksızın katılabilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sandığın Teşkilat Yapısı, Genel Müdürlük ve Hizmet Birimleri
Sandığın teşkilat yapısı
MADDE 18 -- (1) Sandık, Yönetim Kuruluna bağlı olarak
aşağıdaki birimlerden oluşur:
a) Genel Müdürlük.
b) İç Denetim Başkanlığı.
c) Danışmanlar.
Genel Müdür
MADDE 19 -- (1) Genel Müdür; hukuk, işletme, iktisat, maliye,
bankacılık, finans veya aktüerya alanlarında lisans ya da lisansüstü eğitim
almış, alanında kamu veya özel sektörde en az on beş yıl iş deneyimi sahibi
kişiler arasından Yönetim Kurulu tarafından atanır.
(2) Genel Müdür, Sandığın işlemlerini bu Yönetmelik
hükümlerine, genel hükümlere, Genel Kurul ve Yönetim Kurulu kararlarına göre
yürütmekle görevli olup Yönetim Kuruluna karşı sorumludur.
(3) Genel Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Sandığın kârlı ve istikrarlı bir şekilde faaliyetlerinin
yürütülmesi için gerekli her türlü tedbiri almak ve öneride bulunmak.
b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin yatırım
projelerini hazırlatmak, inceletmek ve Yönetim Kurulunca değerlendirilmesini
sağlamak.
c) Sandığın bütçesini ve finansal raporlarını hazırlamak,
Yönetim Kurulunun inceleme ve onayına sunmak.
ç) Sandığın yıllık programlarını, bilanço ile kâr ve zarar
tablolarını, aktüaryal tablolarını hazırlamak, Yönetim Kuruluna sunmak ve
onaylanan programlan uygulamaya koymak.
d) Sandık birimlerinin kendi arasında veya bağlı ortaklık ve
iştirakleri arasında olması gereken işbirliği ve koordinasyon ilkelerini
saptamak ve uygulanmasını sağlamak.
e) Bu Yönetmeliğin öngördüğü hizmetlerin yürütülmesi ile
yapılacak yardımlarla ilgili yetkili kurullarca alman kararlara esas olmak
üzere gerekli hazırlıkları yapmak, yetkili kurullarca onaylananları uygulamaya
koymak ve değişen koşullara göre geliştirilmesini sağlamak.
f) Yönetim Kurulunca verilecek yetki çerçevesinde Sandığı
temsil etmek.
g) Bu Yönetmelik hükümleri ve Yönetim Kurulu kararları ile
kendisine verilen diğer görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
(4) Genel Müdür; ilgili mevzuat ve bu Yönetmelik ile
kendisine verilen görevleri yapmakla yükümlü ve aksine davranışlarından dolayı
aynı hükümlerle sorumludur.
Genel Müdürlük hizmet birimleri ve görevleri
MADDE 20 -- (1) Genel Müdürlüğün hizmet birimleri şunlardır:
a) Hukuk Müşavirliği.
b) Üyelik Hizmetleri ve İlişkiler Direktörlüğü.
c) İştirakler İzleme ve Mali İşler Direktörlüğü.
ç) Finansal Yatırımlar ve Fon Yönetimi Direktörlüğü.
d) Destek Hizmetleri ve İnsan Kaynaklan Direktörlüğü.
e) Kurumsal İletişim Ofisi.
(2) Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Sandığı ve talepleri hâlinde bağlı ortaklık ve
iştiraklerini, taraf olduğu adli ve idari davalarda, icra işlemlerinde ve
yargıya intikal eden diğer her türlü hukuki uyuşmazlıklarda vekil sıfatı ile
temsil etmek.
b) Sandığın, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin hukuk
danışmanlığına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek.
c) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(3) Üyelik Hizmetleri ve İlişkiler Direktörlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Sandığın üyelerine vereceği yardımlar ve borçlar ile
Sandık üyeliği, ihyası, üyeliğin dondurulması gibi üyelerle ilgili her türlü
hizmeti yürütmek.
b) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(4) İştirakler İzleme ve Mali İşler Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Sandık ile bağlı ortaklıklar ve iştirakler arasındaki
iletişimin sağlıklı bir biçimde gerçekleşmesini ve gerekli koordinasyonu
sağlamak.
b) Sandık bağlı ortaklıkları ve iştiraklerinin
faaliyetlerini izlemek, bunların Sandık politika esaslarına, program ilke ve
hedeflerine uygun olarak yürütülmesini sağlamak.
c) Bağlı ortaklıklar ve iştiraklerin düzenli aralıklarla
finansal tablolarını analiz etmek, yorumlamak ve üst yönetimi bilgilendirmek.
ç) Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca
yayımlanan muhasebe ve finansal raporlama standartlarına uygun olarak tüm
işlemlerini gerçek mahiyetlerine uygun surette muhasebeleştirmek, doğru şekilde
düzenlemek ve Sandığın mali işlerini yürütmek.
d) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(5) Finansal Yatırımlar ve Fon Yönetimi Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Sandığın nakit akış düzenini sağlamak ve raporlamak.
b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştirakleri nezdinde her türden
mevduatın uygun ve güvenilir yöntemlerle nemalandırılmasını sağlamak.
c) Yatırım fonlarını yönetmek, ancak bu alanda faaliyet
gösteren bağlı ortaklığın mevcudiyeti hâlinde bağlı ortaklık aracılığıyla
yürütmek.
ç) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(6) Destek Hizmetleri ve İnsan Kaynakları Direktörlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Sandığın personel planlaması ve personel politikasıyla
ilgili çalışmaları yapmak, personel sisteminin geliştirilmesi ve performans
ölçütlerinin oluşturulması konusunda çalışmalar yapmak ve tekliflerde bulunmak.
b) Sandık personelinin her türlü özlük işlemlerini yürütmek.
c) Sandık bağlı ortaklıkları ve iştiraklerinin, personeline
ilişkin uygulamaları izlemek ve Sandık politika ve prensiplerine uygun şekilde
yerine getirilmesini sağlamak, uygulama birliğini sağlayıcı tedbirleri almak,
uygulamayı yönlendirmek ve ortaya çıkacak tereddütleri gidermek.
ç) İş sağlığı ve güvenliği faaliyetlerini takip ve koordine
etmek.
d) Sandık için gerekli araç, gereç ve malzemenin temini ile
ilgili hizmetleri yürütmek.
e) İhtiyaç duyulan bina ve arazinin kiralanma ve satın alma
işlemlerini yürütmek.
f) Temizlik, aydınlatma, ısıtma, bakım, onarım ve taşıma ve
benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak.
g) Genel evrak, arşiv ve haber merkezinin hizmet ve
faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.
ğ) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(7) Kurumsal İletişim Ofisinin görevleri şunlardır:
a) Sandığın ve üyelerin ihtiyaçlarına göre iletişim
politikasını oluşturmak.
b) Sandığın faaliyet alanında üyelerin memnuniyeti, tanıtım
ve itibarı geliştirici faaliyetleri planlamak ve Sandığın tanıtım projelerini
yürütmek.
c) Yazılı, görsel, sosyal medya ve diğer iletişim yollan ile
Sandıktan beklentilerin tespitine yönelik çalışmalar yürütmek.
ç) Yönetim Kurulu tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
(8) Genel Müdürlük birimleri, kadrosunda istihdam edilecek
personelin nitelikleri, seçimi, işe alım süreci, görev, yetki ve sorumlulukları
ile norm kadro sayısı Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile
belirlenir.
İç Denetim Başkanlığı
MADDE 21 -- (1) İç denetim; Sandık birimleri ile bağlı
ortaklıktan ve iştiraklerinin faaliyetlerinin mevzuat ve düzenlemeler ile kurum
politika ve prensiplerine uygunluğunu denetlemek üzere Yönetim Kuruluna bağlı
olarak görev yapar.
(2) İç Denetim Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları
şunlardır:
a) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin tüm sistem ve
süreçlerini değerlendirmek, bunların geliştirilmesi ve iyileştirilmesine
katkıda bulunmak.
b) Sandık, bağlı ortaklık ve iştiraklerinin işletme içi ve
işletme dışı risklere karşı öneriler geliştirmek üzere tarafsız ve bağımsız
denetim faaliyeti yürütmek.
c) Gerektiğinde iş ve işlemler ile ilgili personel hakkında
inceleme ve soruşturma faaliyetlerini yürütmek.
ç) Yönetim Kurulunca uzmanlık alanlarına ilişkin verilecek
diğer görevleri yapmak.
(3) İç denetim; mevzuat, belirlenen denetim standartları ve
etik kurallara uygun şekilde ve denetim esnasında elde edilen bilgilerin
gizliliği korunarak yerine getirilir.
(4) Sandık, bağlı ortaklıkları ve iştiraklerinin iç denetim
faaliyetlerine ilişkin usul ve esaslar, iç denetim birimi personelinin
nitelikleri, istihdam şekli, görev, yetki ve sorumlulukları ile sayısı Genel
Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.
Danışmanlar
MADDE 22 -- (1) Sandık faaliyetlerinde kalite ve verimliliği
artırmak, kaynak kullanımını, hizmetleri ve yönetim anlayışını geliştirmek,
Sandık menfaatlerine uygun yönetim politikası oluşturmak, strateji geliştirme
ve uygulamada Yönetim Kuruluna yardımcı olmak amacıyla genel yönetim, idari
konular, mali ve finansal sistemler, insan kaynaklan, pazarlama, üretim ve
hizmet yönetimi, bilgi teknolojisi ve eğitim gibi alanların yanı sıra özel uzmanlık
gerektiren diğer alan ve konularla ilgili olarak, Yönetim Kurulu tarafından
konusunda uzman ve deneyimli danışman görevlendirilebilir.
(2) Danışmanların; istihdam şekli, görev, yetki ve
sorumlulukları ile sayısı Genel Kurul onayı ile yürürlüğe konulacak yönerge ile
belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sandık Üyeliği ve Üyelik İşlemleri
Sandık üyeliği
MADDE 23 -- (1) Sandık üyeliği; daimi üyelik ve ihtiyari
üyelik olmak üzere aşağıdaki şekildedir:
a) Daimi üyelik: 28/12/2018 tarihinden sonra Emniyet
Teşkilatı kadrosunda göreve başlayan memurlar görevleri süresince Sandığın
daimi üyesidir.
b) İhtiyari üyelik:
(1) 28/12/2018 tarihinden önce Emniyet Teşkilatı kadrosunda
göreve başlayan ve Sandığa kendi isteğiyle üye olanlar, Sandığın ihtiyari
üyesidir.
(2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını
Sandıkta bırakan üyeler, Sandığın ihtiyari üyesidir.
(3) İhtiyari üyelik, üyeliğe ilişkin ilk aidatın ödendiği
tarihte başlar.
(4) Sandık, üyeleri ile arasındaki ilişkilerde kamu hukuku
hükümlerine tabidir.
Aidat ve birikimlerin değerlendirilmesi
MADDE 24 - (1) Üyelik aidatı, emeklilik keseneğine esas ayhk
tutarının veya prime esas kazanç tutarının yüzde dokuzudur. Genel Kurul, bu
oranı beş puana kadar artırmaya veya azaltmaya yetkilidir.
(2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını
Sandıkta bırakan üyelerden üyelik aidatı alınmaz.
(3) Üyeler, birikimlerinin farklı fonlarda
değerlendirilmesini talep edebilirler. Buna yönelik üyelik tipleri, bunun
seçimi, fonlar arası geçiş ve benzeri hususlar Yönetim Kurulu onayı ile
yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.
Ödeme
MADDE 25 -- (1) Üyelik aidatları ile borçlanmaların geri
ödemeleri, Hazine ve Maliye Bakanlığının maaş sistemi üzerinden Sandık hesabına
yatırılmak suretiyle otomatik olarak tahsil olunur.
(2) Bu kesintilerin tahakkuk ettirilememesi durumunda,
gerçekleştirme görevlileri tarafından üyenin bağlı olduğu muhasebe birimi ile
görüşülerek, kesintinin iki gün içinde Sandık hesabına yatırılması sağlanır.
Üyeliğin sona ermesi
MADDE 26 -- (1) Sandık üyeliği, üyenin ölüm tarihi itibarıyla
kendiliğinden sona erer.
(2) Emniyet Teşkilatından; ayrılma, diğer kuramlara nakil,
istifa, sağlık, re'sen emeklilik, meslekten/memuriyetten ihraç, kamu görevinden
çıkarma gibi nedenlerle ilişiği kesilenlerin Sandık üyeliği, üyelikleri devam
etmekte iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakmamaları hâlinde,
ilişiklerinin kesildiği tarih itibarıyla kendiliğinden sona erer.
(3) İhtiyari üyelerin, Sandık üyeliğinden istifa etmeleri
hâlinde üyelikleri başvuru tarihi itibarıyla sona erer ve tekrar Sandık
üyeliğine kabul edilmezler.
Üyeliğin dondurulması
MADDE 27 - (1) Emniyet Teşkilatından ilişikleri kesilmemekle
birlikte, askerlik, yurt dışı görev, ücretsiz izin veya geçici görev gibi
nedenlerle aidat kesintisi yapılamayanların üyelikleri dondurulur. Ancak bu
kişilerin, yazılı olarak talepte bulunmaları ve Emniyet Teşkilatından maaş
almadıkları süreye ilişkin aidatlarım her ay düzenli olarak Sandığa ödemeleri
hâlinde üyelikleri kesintisiz olarak devam eder.
(2) Üyeliği dondurulanlar, bu süre içinde temettü hariç
üyeliğe ilişkin haklardan yararlanamazlar.
(3) Üyeliği dondurulanların, maaşlarından aidat kesintisi
yapılmaya başladığı tarih itibarıyla üyelikleri yeniden aktif hâle gelir. Bu
üyeler, bir yıl içinde Sandığa yazılı olarak müracaat etmeleri ve üyeliklerinin
dondurulduğu süreye ilişkin olarak aktüer rapora ile belirlenecek tutarı toptan
veya taksitle ödemeleri hâlinde dondurulan döneme ilişkin üyelik intibakları
sağlanır. Süresinde başvuru yapılmaması ve dondurulan döneme ilişkin hesaplanan
tutarın ödenmemesi hâlinde, bu süreler üyelikten sayılmaz ve emeklilik yardımı
hesabında dikkate alınmaz.
(4) Aktüeryal hesabında kullanılacak faiz oranı, her mali
yılın başında amme alacaklarına uygulanacak faiz oranından az olmamak üzere;
ilgili yıla ilişkin yıllık kâr payı oranı da dikkate alınarak, Yönetim Kurulu
tarafından belirlenir. Belirlenen tutarın taksitle ödenmesi durumunda yasal
faiz oranı kullanılarak talep edilen vade için ödeme düzeni ve taksit tutarları
tespit edilir.
Mahkeme kararı ile Emniyet Teşkilatında yeniden göreve
başlayanlar
MADDE 28 - (1) Sağlık, re'sen emeklilik, meslekten/memuriyetten ihraç, kamu görevinden çıkarma gibi nedenlerle Emniyet Teşkilatından
ilişiği kesilerek Sandık üyelikleri sona erenlerden, mahkeme kararı ile Emniyet
Teşkilatında yeniden göreve başlayanlar; 60 gün içinde Sandığa yazılı olarak
müracaat etmeleri ve Sandıktan ayrılırken almış oldukları tüm tutarları
kapsayacak şekilde üye olmadıkları süre için aktüer tarafından hesaplanacak
tutan, toptan veya taksitle ödemeleri hâlinde bu döneme ilişkin üyelik intibakları sağlanır. Süresinde başvuru yapılmaması ve bu döneme ilişkin hesaplanan tutarın
ödenmemesi hâlinde, bu süreler üyelikten sayılmaz ve emeklilik yardımı
hesabında dikkate alınmaz.
(2) Bu madde kapsamında Emniyet Teşkilatında yeniden göreve
başlayıp birinci fıkrada belirtilen hususları yerine getirmeyen ihtiyari üyeler,
talep etmeleri hâlinde Sandığa yeniden üye olabilirler.
(3) İhya tutarının aktüeryal hesabında kullanılacak faiz
oranı, her mali yılın başında amme alacaklarına uygulanacak faiz oranından az
olmamak üzere; ilgili yıla ilişkin yıllık kâr payı oranı da dikkate alınarak,
Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Belirlenen tutarın taksitle ödenmesi
durumunda yasal faiz oranı kullanılarak talep edilen vade için ödeme düzeni ve
taksit tutarları tespit edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sandığın Statüsü ve Gelirleri ile Mevcutlarının İşletilmesi
Sandığın statüsü
MADDE 29 -- (1) Sandık, üyeleri ile arasındaki ilişkilerde
kamu hukuku, diğer tüm iş ve işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabidir.
(2) Sandık, mali ve idari bakımdan özerk ve tüzel kişiliği
haiz bir teşekküldür.
(3) Sandığın mevcutları ve alacakları Devlet mallarına ait hak
ve rüçhanları haizdir.
Sandığın gelirleri
MADDE 30 -- (1) Sandığın gelirleri şunlardır:
a) Üyelerden alman aidatlar ile katılım payları.
b) Para, taşınır ve taşınmaz malların her türlü gelirleri.
c) Sandığın kurduğu veya ortak olduğu ticari şirketlerden
elde edilecek gelirler.
ç) Üyelere verilen borçlardan elde edilen faiz gelirleri.
d) Bağışlar.
e) Sandığın kurduğu veya ortak olduğu şirketlerde, Sandığı
yönetim kurulu veya denetim kurulu üyesi olarak temsil edenlere, bu şirketlerce
aylık ücret ve huzur hakkı dâhil ödenecek ikramiye, prim, temettü ve başka
adlar altında sağlanacak diğer maddi ve nakdi ödeme ve menfaatler.
f) Her ne surette olursa olsun Sandıktan ayrılan Sandık
üyesi ve mirasçıları ile Sandık çalışanları ve Sandıkla iş yapanların, genel
zamanaşımı süresi içinde talep edilmeyen her türlü ayni ve nakdi alacakları.
g) Sandık faaliyetleriyle ilgili olarak elde edilen
komisyon, prim, ceza, tazminat ve benzeri gelirler.
Sandık mevcutlarının işletilmesi
MADDE 31 -- (1) Sandık, amacını gerçekleştirebilmek,
mevcutlarını işletebilmek ve nemalandırabilmek için aşağıda belirtilen hizmet
ve faaliyetlerde bulunur:
a) Taşınır ve taşınmaz mallar edinebilir, her türlü hisse
senedi, tahvil ve ortaklık payları satın alabilir, bunları satabilir veya
başkalarına devir, rehin ve ipotek edebilir.
b) Gerektiğinde şirket kurabilir, kurulmuş bulunanlara
iştirak edebilir.
c) Karşılıklı ve karşılıksız borçlanabilir.
ç) Gerektiğinde Sandık alacaklarının tahsilatını
kolaylaştırmak için kendi lehine rehin ve ipotek tesis edebilir.
d) Mevcutlarından bir kısmını, gelişmeye uygun yerlerde, en
fazla gelir temin edecek şekilde satın alınacak veya yaptırılacak taşınmazlara
tahsis edebilir.
e) Üyelerini konut sahibi yapmak amacı ile taşınmaz
alabilir, bu taşınmazlar üzerine konut ve yapı inşa edebilir veya ettirebilir,
bu maksatla satın alacağı taşınmazları ve inşa edilen konut ve yapılar peşin
veya ipotek karşılığında vadeli satabilir. Bu amaçla Konut Ön Biriktirim Fonu
kurabilir. Konut Ön Biriktirim Fonu kurulması hâlinde, bu fona aktarılmak üzere
talep eden üyelerden, mevcut aidata ilave beş puan kesinti yapılabilir.
f) Üyelerinin gayrimenkul, taşıt ve diğer ihtiyaçlarını
karşılayabilmek için üyelerine vadeli ve faizli borç verebilir.
(2) Bu madde kapsamında Sandığın mevcutlarının işletilmesine
ilişkin usul ve esaslar ile diğer iş ve işlemler, Genel Kurul onayı ile
yürürlüğe konulacak yönerge ile belirlenir.
ALTINCI BÖLÜM
Yardımlar ve Sosyal Hizmetler
Sandığın yapacağı yardımlar
MADDE 32 -- (1) Sandığın Emniyet Teşkilatı mensubu olan
üyelerine veya ölümleri hâlinde mirasçılarına; emeklilik yardımı, maluliyet
yardımı ve ölüm yardımı yapılır.
(2) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım payını
Sandıkta bırakan üyelere veya ölümleri hâlinde mirasçılarına; katılım payı kâr
payı ve ölüm yardımı yapılır.
Emeklilik yardımı
MADDE 33 -- (1) Emeklilik yardımı, en az 3 yıl Sandıkta üye
olarak bulunduktan sonra;
a) İlgili mevzuatı gereğince emeklilik aylığı alanlara,
b) İlişiklerinin kesildiği tarih itibarıyla sosyal güvenlik
sistemindeki hizmet süresinin veya prim ödeme gün sayısının doldurulması
şartıyla, atama, seçilme veya kendi isteği ile kurum değiştirerek Emniyet
Teşkilatından ilişiği kesilenlere,
c) Üyenin şehit olması veya ölümü hâlinde; şehit olma veya
ölüm tarihinde, sosyal güvenlik sistemindeki hizmet süresinin veya prim ödeme
gün sayısının doldurulması veya yasal mirasçılarından en az birine Sosyal
Güvenlik Kurumunca maaş bağlanmış olması şartıyla üyenin yasal mirasçılarına,
yapılır.
(2) Şartları taşıması hâlinde, tam ve daimi malullük nedeni
ile Emniyet Teşkilatından ayrılan üyelere, ayrıca emeklilik yardımı da ödenir.
Maluliyet yardımı
MADDE 34 - (1) Sandık üyesi olanlara, sağlık kurulu raporuyla
tespit edilen maluliyet derecesine göre hesaplanmak suretiyle maluliyet yardımı
ödenir.
(2) Maluliyet dereceleri ve maluliyet yardımı ödeme
şekilleri şunlardır:
a) Tam ve daimi malullük: Üyelerden kaza veya hastalık
nedeniyle fikren veya bedenen kazanç sağlayamayacak bir duruma gelerek ya da
hastalığının tedavisi imkânsız olduğundan vazifeden ayrılanlar tam ve daimi
malul sayılırlar. Tam ve daimi malul olan üyelere rapor tarihindeki emeklilik
keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının yedi katı
tutarında tam ve daimi maluliyet yardımı net olarak ödenir. Tam ve daimi
maluliyet yardımı alanlara, ayrıca şartlarını taşıması hâlinde emeklilik yardımı
da ödenir.
b) Kısmi malullük: Kaza veya hastalık nedeniyle fonksiyon
kaybı ve/veya uzuv kaybına uğrayanlara, tam maluliyet halinde ödenecek yardım
tutarının sağlık kurulu raporu ile tespit edilecek maluliyet derecesine isabet
eden miktarı, kısmi maluliyet yardımı olarak ödenir.
(4) Birinci ve ikinci fıkralara göre hesaplanacak maluliyet
yardımı tutarını; Sandık için alman yıllık aktüeryal projeksiyon raporları
kapsamında her 5 yılda bir Sandığın aktüeryal yeterlilikleri gözetilerek,
artırmaya veya eksiltmeye Genel Kurul yetkilidir. Maluliyet yardımlarının,
Sandık kaynaklan üzerindeki riskini azaltmak amacıyla sigorta yaptırılabilir
veya reasürans yolu ile teminat alınabilir.
(5) Aşağıda belirtilen hâllerde maluliyet yardımı yapılmaz:
a) Maluliyete sebep olan kaza veya hastalığın Sandığa üye
olmadan önce başlamış olduğunun sağlık kurulu raporuyla belirlenmiş olması.
b) Maluliyetin alkol veya uyuşturucu maddelerinin
kullanımından kaynaklanması.
c) Sağlık kurulu rapor tarihinden itibaren beş yıl içinde
üye tarafından yardım başvurusunda bulunulmaması.
Ölüm yardımı
MADDE 35 -- (1) Aşağıda belirtilen durumlarda, Sandığın
Emniyet Teşkilatı mensubu olan üyelerine veya ölümleri hâlinde mirasçılarına,
ölüm tarihinde en yüksek meslek derecesine sahip üyeden kesilen emeklilik
keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının;
a) Üyenin ölümü hâlinde on beş,
b) Üyenin eşinin ölümü hâlinde üç,
c) Üyenin çocuğunun ölümü hâlinde bir,
ile çarpımı tutarında ölüm yardımı yapılır.
(2) Aşağıda belirtilen durumlarda, üyelikleri devam etmekte
iken emekli olup katılım payını Sandıkta bırakan üyelere veya ölümleri halinde
mirasçılarına, ölüm tarihinde en yüksek meslek derecesine sahip üyeden kesilen
emeklilik keseneğine esas aylık tutarının veya prime esas kazanç tutarının;
a) Üyenin ölümü hâlinde on beş,
b) Üyenin eşinin ölümü hâlinde üç,
ile çarpımı sonucu bulunacak tutarın, katılım payı kâr
payındaki iştirak payı oranı kadar ölüm yardımı yapılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre hesaplanacak
ölüm yardımı tutarını; Sandık için alınan yıllık aktüeryal projeksiyon raporlan
kapsamında her 5 yılda bir Sandığın aktüeryal yeterlilikleri gözetilerek,
artırmaya veya eksiltmeye Genel Kurul yetkilidir. Ölüm yardımlarının, Sandık
kaynaklan üzerindeki riskini azaltmak amacıyla sigorta yaptırılabilir veya
reasürans yolu ile teminat alınabilir.
(4) Sandık üyeliği devam ederken ölen üyenin katılım payı
kâr payına girmiş bulunan eşinin vefatı hâlinde yasal mirasçılanna ölüm yardımı
yapılmaz.
(5) Taksir hâli hariç olmak üzere, üyenin ölümüne sebebiyet
veren mirasçı ile eşinin veya çocuğunun ölümüne sebebiyet veren üye, ölüm
yardımından yararlanamaz.
Katılım payı kâr payı yardımı
MADDE 36 -- (1) Emeklilik yardımına hak kazanan üyeler, talep
etmeleri hâlinde, emeklilik yardımının 2/4'ünü veya 3/4'ünü yahut tamamını
Sandıkta bırakarak, katılım payı kâr payı yardımından faydalanabilirler.
(2) Emeklilik yardımına hak kazanması şartıyla Sandık üyesi
iken ölenin sadece eşi, emeklilik yardımının kendisine düşen miras payı
oranındaki tutan Sandıkta bırakmak suretiyle katılım payı kâr payı yardımından
faydalanabilir.
(3) Katılım payı kâr payı yardımından faydalanan üyenin
ölümü hâlinde sadece eşi, kendisine ödenecek olan rezervinin miras payı
oranındaki tutarı Sandıkta bırakmak suretiyle katılım payı kâr payı yardımından
faydalanabilir.
(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkralar kapsamında Sandıkta
bırakılan katılım paylan ve rezervler, emsallerinden az olduğu takdirde
ilgilileri, isteğe bağlı olarak bunları emsal tutara kadar artırabilirler.
Ayrıca ikinci ve üçüncü fıkralardan faydalanan eş, miras payı oranındaki ölüm
yardımını da katılım payı ve rezerv olarak ekleme hakkına sahiptir.
(5) Katılım payı kâr payı yardımından faydalananlar, her beş
yılda bir katılım paylarının ve rezervlerinin, azaltılmasını veya artırılmasını
isteyebilirler.
(6) Katılım payı kâr payı ödemesi, üyenin tercihine bağlı
olarak; beş yıl (altmış ay), on yıl (yüz yirmi ay), on beş yıl (yüz seksen ay)
veya yirmi yıl (iki yüz kırk ay) süreyle ödenebilir. On yıl (yüz yirmi ay) ve
on beş yıl (yüz seksen ay) ödeme sürelerini tercih eden üyeler beşinci yılın
sonunda ödeme süresini toplam yirmi yıla kadar artırabilirler. On beş yıl (yüz
seksen ay) veya yirmi yıl (iki yüz kırk ay) ödeme sürelerini tercih eden üyeler
ise beşinci yılın sonunda ödeme süresini toplam on yıla kadar düşürebilirler.
(7) Katılım payı kâr payına girişten itibaren ilk bir yıl
katılım payı kâr payı ödemesi yapılmaz. Üyenin katılım payı tutarının bir
yıllık nema süresi sonundaki birikimli değeri, üyenin seçmiş olduğu ödeme
yılına göre düzenli ödemeler dizisine (hayat anüitesi) dönüştürülerek ilk yıl
ödenecek katılım payı kâr payı belirlenir. Katılım payı kâr payının ilk
ödemesi, bekleme süresi sonunu takip eden aydan başlamak üzere her ayın
yirmisinde yapılır. Her yıl ödenecek kâr payından, hesaplanacak genel gider
kesintisi yapılır.
(8) İkinci yılın başındaki rezervi, geri kalan bakiye yıl
süreli anüiteye dönüştürülerek üyenin ikinci yıl alacağı katılım payı kâr payı
belirlenir. Bu hesaplama, ödeme süresince tekrarlanarak her yıl ödenecek
katılım payı kâr payı bulunur. Standart hesaplamaya göre belirlenen kâr payı o
yıl alınabilecek en yüksek tutar olmakla birlikte üyenin talebi durumunda
azaltılabilir. Bu durumda aradaki fark birikimine eklenir. Tercih edilen ödeme
süresi sonunda bakiye tutar bulunması hâlinde tutar üyeye defaten ödenir.
(9) Katılım payı kâr payı yardımından faydalananlar, kâr
payı almaya başladıkları tarihten itibaren bir yıl geçtikten sonra rezervlerini
alarak ayrılabilmeleri mümkündür. Altıncı fıkraya göre tercih edilen süreden
önce ayrılma talebi, ancak her yıl mayıs - aralık arasında yapılabilir. Ayrılma
talebinde bulunulan hesap yılı başı için hesaplanan rezerv tutardan, talep
tarihine kadar yapılan aylık katılım payı kâr payı ödemeleri düşülerek yalnızca
kalan bakiye tutar ödenir ve çıkış işlemleri gerçekleştirilir. Aynlanlar bir
daha Sandık üyeliğine kabul edilmezler.
(10) Bu madde hükümlerinden yararlananlar, katılım payı kâr
payı ve katılım paylarını başkalarına devir, temlik ve rehin edemezler. Bu
yönde yapılan işlemler Sandık bakımından hükümsüzdür.
(11) Üyelikleri devam etmekte iken emekli olup katılım
payını Sandıkta bırakan üyenin ölümü üzerine, eşinin katılım payı kâr payı
yardımından faydalanmayarak ayrılma talebinde bulunması hâlinde, ölümün meydana
geldiği hesap yılı başı için hesaplanan rezerv tutardan, ölüm tarihine kadar
yapılan aylık katılım payı kâr payı ödemeleri düşülerek kalan bakiye tutar en
geç 120 gün içinde ödenir.
(12) Katılım payı kâr payı almakta iken vefat eden üye veya
eşinin birikiminin ödenmesi için mirasçılarının yazılı başvuruda bulunmaması
veya ölenin mirasçısı olmaması hâllerinde, o tarihteki rezervi Sandık adına
bankada açtırılacak kırık vadeli ayrı bir hesapta beş yıl süre ile emanette
tutulur. Bu süre içinde hak sahibi çıkmaz ise hesapta biriken para Sandığa irat
kaydedilir.
Sosyal hizmetler
MADDE 37 - (1) Sandık, üyelerinin sosyal ihtiyaçlarını
karşılayacak kreşler, anaokulları, öğrenci yurtlan, misafirhane ve huzurevleri
kurup işletebilir veya işlettirir.
Birikimlerin geri ödenmesi
MADDE 38 -- (1) Emeklilik yardımı hak almaya kazanamadan
üyelikleri sonra erenlere, Sandıkta bulunan birikimlerinden, varsa Sandığa,
bağlı ortaklıklarına ve iştiraklerine olan borçlan mahsup edildikten sonra kalan
bakiye tutar ödenir.
Yardımlara ilişkin usul ve esaslar
MADDE 39 -- (1) Sandığın yapacağı yardımlara ilişkin usul ve
esaslar ile hesaplama yöntem ve ilkeleri Genel Kurul onayı ile yürürlüğe
konulacak yönerge ile belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Bağımsız Denetim, İdari Denetim ve Soruşturma
Bağımsız denetim
MADDE 40 - (1) Sandığın gelir ve giderlerine ilişkin mali
denetimi, Genel Kurula sunulmak üzere Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartları Kurumu tarafından yetkilendirilmiş bağımsız denetim kuruluşlarına
yaptırılabilir. Bu denetimin yapılması Denetim Kurulunun yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz. Bu raporlar, Sandık internet sitesinde yayımlanır.
İdari denetim ve soruşturma
MADDE 41 - (1) Emniyet Genel Müdürünün istemi ve İçişleri
Bakanının Onayı ile müfettiş ve uzmanlar, Sandığın ve bağlı ortaklıkları ile
iştiraklerinin hizmet ve işlemleri ile hesaplarını denetlemek üzere
görevlendirilebilir veya ilgili kuramlardan bu hususta görevlendirme yapılması
talep edilebilir.
(2) Yapılan idari denetimlerde, Yönetim Kurulu üyelerinin;
a) Görevde kalmasının Sandık zararını artıracağının,
b) Suç delillerini karartacağının,
tespiti durumunda ilgilileri, Yönetim Kurulu üyeliklerinin
askıya alınmasını, yetkili makamlara önerebilir.
(3) Yetkili makamca, Yönetim Kurulu üyeliklerinin askıya
alınmasına karar verilenler hakkında soruşturma açılır.
(4) Yönetim Kurulu üyeliği askıya alman Yönetim Kurulu
üyelerinin yerine yedek üyeler getirilir. Yönetim Kurulunda, yedek üyelerin
katılmasıyla toplanma yeter sayısı sağlanamıyorsa Emniyet Genel Müdürü, Genel
Kurulu gündemi sadece Yönetim Kurulu üyeliklerinin seçimi olan olağanüstü
toplantıya çağırır. Yapılan bu olağanüstü Genel Kurulda seçilen Yönetim Kurulu
üyeleri, yerine geçtikleri üyelerin görev süresini tamamlar.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Mali Hükümler
Hesap yılı
MADDE 42 -- (1) Sandığın hesap yılı takvim yılı olup her yılın
hesap ve işlemleri takvim yılı sonunda bitirilir.
Finansal raporlama
MADDE 43 -(1) Sandık ve bağlı ortaklıkları muhasebe
sistemlerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığınca 26/12/1992 tarihli ve 21447
mükerrer sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 1 Sıra No'lu Muhasebe Sistemi
Uygulama Genel Tebliği ile belirlenen tek düzen hesap planının uygulanması,
şartlarını taşıyan bağlı ortaklıkların finansal tablolarını Kamu Gözetimi,
Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yayımlanan Türkiye Muhasebe
Standartlarına uygun olarak hazırlaması zorunludur.
(2) Genel Müdürlükçe, her üç ayda ve yılda bir Sandığın ve
bağlı ortaklıklar ile iştiraklerinin ticari bilançosunu, gelir ve gider durumu
ile kâr ve zarar hesaplarını ve dönem içinde yapılan işler ile müteakip dönemde
yapılacak hizmet ve işlemleri kapsayan bir rapor hazırlanır. Bu raporlar,
Sandık ve bağlı ortaklıklara faaliyetlerini görmeye yönelik solo finansal
tabloları içerir.
(3) Sandık, finansal durum ve faaliyet sonuçları hakkında
bir bütün olarak bilgi vermek amacıyla konsolide finansal raporlar düzenler.
Konsolide finansal rapor kapsamında bulunan bağlı ortaklıkları, kendilerinden
konsolide finansal raporların düzenlenmesine ilişkin olarak istenecek her türlü
bilgi ve belgeyi Sandığa vermekle yükümlüdür.
(4) Üç aylık bilanço ve raporlar müteakip ayın, yıllık
bilanço ve raporlar ise mart ayının, sonuna kadar Yönetim Kuruluna sunulur.
(5) Bağımsız denetime tabi olan bağlı ortaklıkların genel
kurullarına sunacağı yıllık fînansal raporların, 13/1/2011 tarihli ve 6102
sayılı Türk Ticaret Kanununun 402 nci maddesi gereğince bağımsız denetim
kuruluşunca onaylanması şarttır.
(6) Sandık ve bağlı ortaklıkları her üç ayda ve yılda bir
yönetim ve organizasyon yapısını, insan kaynaklarını, faaliyetlerini, fînansal
durumunu, yönetimin değerlendirmelerini ve geleceğe yönelik beklentilerini
içerecek şekilde faaliyet raporlarını hazırlar.
(7) Bağlı ortaklıklar, bağımsız denetim raporlarını da
içeren yıllık faaliyet raporu hazırlamak zorundadır.
Aktüeryal rapor ve safi kârın dağılımı
MADDE 44 -- (1) Genel Müdürlük tarafından ticari bilançoların
çıkartılmasından sonra aktüeryal bilanço ve aktüeryal rapor hazırlatılır.
(2) Sandığın bir yıl içindeki faaliyetlerinden elde edilecek
net kârın üyelik tiplerine göre ayrı ayrı % 10'u ihtiyat fonuna, % 50'si
yatırım fonuna, % 4O'ı da üyelerin toplam birikimleri oranında hesaplarına
temettü olarak eklenir.
Bütçe
MADDE 45 -- (1) Genel Müdürlükçe, her hesap yılı sonundan en
geç bir ay önce Sandığın, bir önceki yıla ait kesin hesaplan, cari yıla ait
bütçe gerçekleşmeleri ve gelecek yıl için tahmini gelir ve gider durumu,
yapacağı hizmet ve işleri içeren yıllık bütçe ile çalışma programı hazırlanarak
Yönetim Kuruluna sunulur.
Mahsup ve zamanaşımı
MADDE 46 -(1) Sandık üyeliği sona erenlerin alacaklarından
borçları mahsup edilir.
(3) Üyelerin hak ettiği, ancak genel zamanaşımı süresi
içinde talep edilmeyen yardımlar Sandığa gelir kaydedilir.
İhale serbestliği
MADDE 47 - (1) Sandık, ihtiyacı olan mal veya hizmet
alımlarını, kiralama ile yapım işlerini, Sandık aktifinde kayıtlı olan menkul
ve gayrimenkullerin satışına ilişkin işlemleri ihale yoluyla yapıp yapmamakta
serbesttir. Şu kadar ki; ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarla ve
zamanında karşılanması ve yapılacak ihale ve/veya işlemlerde açıklık ve
rekabetin sağlanması esastır. Bu esaslar dâhilinde, Sandık için gerekli her
türlü mal veya hizmet alımı, kiralama, yapım işleri ile menkul ve gayrimenkullerin
satışına yönelik usul ve esaslar, Yönetim Kurulu onayı ile yürürlüğe konulacak
yönerge ile belirlenir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönergeler ve diğer alt düzenleyici mevzuat
MADDE 48 - (1) Bu Yönetmelik hükümleri gereğince yürürlüğe
konulması gereken yönergeler, bu Yönetmeliğin yayımından sonra yapılacak ilk
Genel Kurul toplantısına kadar hazırlanır.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihtiyaç duyulacak diğer
yönergeleri veya alt düzenleyici mevzuatı hazırlayarak yürürlüğe konulmasına,
ilgisine göre Genel Kurul veya Yönetim Kurulu yetkilidir.
Mevcut Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu ile Genel Kurulun
yapılması
GEÇİCİ MADDE 1 -- (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihte görevde bulunan Sandık Yönetim Kurulu ve Denetim Kurulu üyeleri,
yenileri göreve başlayıncaya kadar görevlerini sürdürmeye devam ederler.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en
geç 5 ay içinde bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak seçimli olağan Genel
Kurul yapılır. Genel Kurulun onayına sunulmak üzere, Genel Kurul toplantı
tarihinden 10 gün önce ilgililerince Denetim Kurulu üyeleri belirlenerek Sandığa
bildirilir.
Yürürlükteki düzenleyici işlemler
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihte, yürürlükten kaldırılan Polis Bakım ve Yardım Sandığı Tüzüğüne
dayanılarak çıkarılan yürürlükteki yönetmeliklerin ve diğer alt düzenleyici
mevzuatın, yenileri yürürlüğe girinceye kadar bu Yönetmeliğe aykırı olmayan
hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
Emeklilerin Sandığa yeniden üyelik talebi
GEÇİCİ MADDE 3 -- (1) 1/1/2024 tarihinden itibaren Sandıktan
emeklilik yardımını alarak üyelikten ayrılanlar, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde, almış oldukları emeklilik yardımını 36
ncı madde hükümlerine göre Sandığa ödemeleri hâlinde, Sandık üyeliği ile
katılım payı kâr payı yardımı ve ölüm yardımından faydalanmaya hak kazanırlar.
Yürürlük
MADDE 49 -- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 50 -- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür.
----------o----------