R.Gazete No: 33145
R.G. Tarihi: 22.01.2026
Karar Sayısı: 10896
Karar Tarihi: 21.1.2026
Ekli "Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Tarafından
Tertiplenecek Uluslararası Organizasyonlar ve Toplantılardan Cumhurbaşkanı
Tarafından Belirlenenlerin Yürütülmesine Yönelik 4734 Sayılı Kamu İhale
Kanununun 3 üncü Maddesinin (z) Bendi Kapsamında Yapılacak Alımlara İlişkin
Usul ve Esaslar"ın yürürlüğe konulmasına, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3
üncü maddesinin (z) bendi ile ek 11 inci maddesinin birinci fıkrası gereğince
karar verilmiştir.
ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI AVRUPA
BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN TERTİPLENECEK ULUSLARARASI
ORGANİZASYONLAR VE
TOPLANTILARDAN CUMHURBAŞKANI
TARAFINDAN BELİRLENENLERİN YÜRÜTÜLMESİNE YÖNELİK 4734 SAYILI
KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (z) BENDİ KAPSAMINDA
YAPILACAK ALIMLARA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1 -(1) Bu Usul ve Esasların amacı; Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından
tertiplenecek uluslararası organizasyonlar ve toplantılardan Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenenler için bu organizasyonlar ve toplantıların yürütülmesine
yönelik 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin
(z) bendi kapsamında yurt içinde veya yurt dışında yerli veya yabancı gerçek ve
tüzel kişilerden yapılacak mal ve hizmet almalarında uygulanacak usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 -- (1) Bu Usul ve Esaslar, Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından
tertiplenecek uluslararası organizasyonlar ve toplantılardan, Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenen organizasyonlar ve toplantıların yürütülmesine yönelik
olarak sorumlu idare tarafından yurt içinde veya yurt dışında yerli veya
yabancı gerçek veya tüzel kişilerden yapılacak mal ve hizmet alımları ile
bunlara yönelik iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu Usul ve Esaslar, 4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (z) bendi ile ek 11 inci
maddesinin birinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 -- (1) Bu Usul ve Esasların uygulanmasında;
a) Alım komisyonu: Bu Usul ve Esaslarda belirtilen hâllerde
alım işlemlerini yürütmek ve karara bağlamak üzere kurulan komisyonu,
b) Alım onay belgesi: Bu Usul ve Esaslar kapsamında
gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımlarında hazırlanan, harcama yetkilisinin
imzasını taşıyan ve alım konusu işin niteliğini, miktarını, yaklaşık maliyeti,
harcanacak ödeneğin tertibini ve tutarını, ön ödeme yapılacaksa şartlarını ve
alım işleri ile görevli olanlara ilişkin bilgiler ile ihtiyaç duyulan diğer
bilgileri içeren belgeyi,
c) Bakan: Ulaştırma ve Altyapı Bakanım,
ç) Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı,
d) Doğrudan alım: İdarenin bu Usul ve Esaslar kapsamında
yapacağı her türlü mal ve hizmet alımı ihtiyacının, ilan yapılmaksızın piyasa
araştırması ve müzakereler sonucunda, yeterlik ya da fiyat yönünden uygun
görülen istekli veya isteklilerden doğrudan temin edilebildiği usulü,
e) Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis
edilen ve harcama yetkisi bulunan birimi,
f) Harcama yetkilisi: Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir
harcama biriminin en üst yöneticisini,
g) İdare: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Avrupa Birliği ve
Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünü,
ğ) İstekli: Bu Usul ve Esaslar kapsamında gerçekleştirilen
mal veya hizmet atımlarına teklif veren tedarikçi veya hizmet sunucusunu,
h) Sözleşme: Mal ve hizmet atımlarında İdare ile yüklenici
arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
ı) Uluslararası organizasyon ve toplantı: Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından
tertiplenen uluslararası organizasyon, toplantı, konferans, zirve, forum ve
benzeri faaliyetler ile bu faaliyetler kapsamındaki organizasyonlardan,
Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Cumhuriyeti adına tertiplenecek uluslararası
organizasyon ve toplantı olarak belirlenenleri,
i) Yüklenici; Bu Usul ve Esaslarda belirtilen hâllerde sözleşme imzalanan istekliyi,
ifade eder.
(2) Bu maddede tanımı bulunmayan hususlar hakkında 4734
sayılı Kanun ve ilgili mevzuatında yer alan tanımlar esas alınır.
Temel ilkeler
MADDE 5 - (1) İdare, bu Usul ve Esaslara göre yapılacak
alımlarda; gerçekleştirilecek uluslararası organizasyonlar ve toplantıların
ülkemiz imajı için büyük önemi haiz olduğu ve kısıtlı zaman diliminde
ivedilikle hareket edilmesini göz önünde bulundurarak, ihtiyaçların uygun
kalitede ve zamanında temin edilmesini sağlamakla sorumludur.
(2) Bu Usul ve Esaslara göre yapılacak almalarla ilgili iş
ve işlemlerin yürütülmesinde ve ihtiyaçların belirlenmesinde, Devletin yüksek
menfaatleri ile Devlet itibarının gereklerine uygun hareket edilir.
(3) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki alımlarda; saydamlığın,
eşit muamelenin, rekabetin, güvenilirliğin, gizliliğin, kamuoyu denetiminin
sağlanması ve kaynakların maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet
edilerek etkili, ekonomik ve verimli kullanılması esastır.
İKİNCİ BÖLÜM
Alımlara İlişkin Hususlar
Uluslararası organizasyonlar ve toplantıların belirlenmesi
MADDE 6 - (1) İdare tarafından gerçekleştirilecek veya
katılım sağlanacak uluslararası organizasyonlar ve toplantılardan, hangisinin
veya hangilerinin, bu Usul ve Esaslar kapsamında Türkiye Cumhuriyeti adına
tertiplenecek uluslararası organizasyon ve toplantı olduğu hususu Cumhurbaşkanı
onayı ile belirlenir.
Alım usulü
MADDE 7 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında gerçekleştirilen
uluslararası organizasyonların ve toplantıların yürütülmesine yönelik olarak
İdare tarafından yurt içinde veya yurt dışında yerli veya yabancı gerçek veya
tüzel kişilerden yapılacak mal ve hizmet alımları, doğrudan alım usulüyle temin
edilir. Bu usulle yapılan her türlü mal ve hizmet alımları, 4734 sayılı Kanun
kapsamında belirlenmiş parasal limitlere tabi değildir. Mal ve hizmet alımları kısımlar hâlinde de yapılabilir.
(2) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak almalarda; ilana
çıkılması, geçici veya kesin teminat alınması, yeterlilik kurallarının
aranması, sözleşme yapılması, alım komisyonu kurulması zorunluluğu aranmaz.
Alım işlemleri, harcama yetkilisince alım komisyonu kurularak da yapılabilir.
(3) İdare tarafından hazırlanan alıma ilişkin dokümanda,
alım yapılacak mal veya hizmetin nitelikleri ayrıntılı olarak belirtilir.
(4) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda, alımı
yapacak birimin harcama yetkilisince görevlendirilen kişi ya da kişilerce
piyasa fiyat araştırması yapılır. Piyasa fiyat araştırması yapıldıktan sonra,
teklif istenecek veya ihtiyaçların temin edileceği ve alım yapılacağı gerçek
veya tüzel kişiler harcama yetkilisince belirlenir.
(5) Bu Usul ve Esaslar kapsamında gerçekleştirilen
uluslararası organizasyon ve toplantıların yurt dışında düzenlenmesi durumunda,
mal ve hizmet alımı yurt içi veya yurt dışı firmalardan yapılabilir.
(6) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki uluslararası
organizasyon ve toplantılar için gerekli olan ihtiyaçlar tek bir gerçek ya da
tüzel kişiden temin edilebileceği gibi ihtiyaçların çeşitliliği, işin niteliği
ve kapsamı, tek yerden tedarik edilememe durumu göz önünde bulundurularak
birden fazla gerçek veya tüzel kişiden de temin edilebilir.
(7) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlar, kısmen
veya tamamen elektronik ortamda ya da EKAP üzerinden gerçekleştirilebilir.
Yaklaşık maliyet ve piyasa fiyat araştırması
MADDE 8 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında alım yapılmadan
önce İdarece her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç
olmak ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterilmek üzere
yaklaşık maliyet hazırlanır. Ancak onay belgesinde gerekçeli olarak
belirtilmesi şartıyla, işin aciliyeti ve olağanüstü nedenlerle, yaklaşık
maliyetin tespit edilebilmesi için gerekli süre bulunmadığı veya yeterli
olmadığı durumlardaki yapılacak alımlarda yaklaşık maliyet hazırlanmayabilir.
(2) Yaklaşık maliyete, alıma ilişkin dokümanda yer verilmez
ve yaklaşık maliyet isteklilere veya alım süreci ile resmi ilişkisi olmayan
diğer kişilere açıklanmaz.
(3) Yaklaşık maliyet hesabı için harcama yetkilisince
görevlendirilen kişi veya kişiler tarafından, İdarenin daha önce yaptığı işler
için aldığı fiyat teklifleri, istekli olabilecek firmaların fiyat teklifleri,
internet kaynaklan, telefon veya elektronik posta yoluyla alman fiyat
bilgileri, broşürler ve benzeri bilgiler kullanılarak araştırma yapılabilir.
Araştırma sonucu hazırlanan tutanak, araştırmayı yapan kişi veya kişilerce
imzalanır ve alım onay belgesine eklenir.
(4) İdare, yaklaşık maliyetin belirlenmesi süresince görüşme
yapılan gerçek veya tüzel kişiyi teklif vermeye davet etmek zorunda değildir.
(5) Bu Usul ve Esaslar kapsamında ihtiyaç duyulan mal ve
hizmetlerin, piyasa fiyat araştırması yapılarak temin edilmesinin uygun
görüldüğü hâllerde, harcama yetkilisi tarafından görevlendirilen kişi veya
kişiler tarafından alım konusu iş ile iştigal eden birden fazla istekliden
fiyat teklifleri alınarak piyasa fiyat araştırması yapılır. Araştırma sonucu
hazırlanan tutanak araştırmayı yapan kişi veya kişilerce imzalanır.
Alım komisyonunun kurulması ve çalışma esasları
MADDE 9 - (1) Harcama yetkilisince mal alımı veya hizmet
sunumunun alım komisyonu kurularak temin edilmesinin uygun görüldüğü hâllerde,
alımı gerçekleştirmek üzere alım komisyonu kurulur.
(2) Alım komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dâhil en
az üç kişiden oluşur. Alım komisyonunun görevlendirilmesi sırasında, asıl
üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek yedek üyelerin isimleri ve bu üyelerin
komisyonda hangi sıfatla yer alacakları belirtilir.
(3) Harcama yetkilisi, alım komisyonunda yer alamaz.
(4) Alım komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar
çoğunlukla alınır. Alım komisyonu üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Alım
komisyonu başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumlu olup karşı oy kullanan
komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararma yazmak ve imzalamak
zorundadır. Alım komisyonunca alman kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon
başkan ve üyelerinin ad ve soyadları, ünvanları ve komisyondaki sıfatları
belirtilerek imzalanır.
(5) Alım komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında sunulan
belgelerin doğruluğunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri
isteyebilir. Alım komisyonu tarafından bu doğrultuda yapılan talepler,
isteklilerce ivedilikle yerine getirilir. İstekliler tarafından sunulan
belgelerde, teklifin esasını değiştirmeyecek nitelikte eksiklik veya maddi hata
bulunması hâlinde, alım komisyonu süre belirterek istekliden tespit ettiği
maddi hata veya eksikliği gidermesini talep edebilir.
(6) Alım komisyonu tarafından gerekli görülen hâllerde,
uygun görülen istekli veya isteklilerden bir veya daha fazla sayıda indirimli
teklif sunmaları istenebilir.
İsteklilerde aranacak şartlar
MADDE 10 -- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak
alımlarda, 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde sayılan bilgi ve belgeleri
isteyip istememek veya ilave bilgi ve belgeler talep etmek İdarenin
takdirindedir. İşin niteliği, önceliği, kapsamı ve süresi dikkate alınarak
belgelerden hangilerinin isteneceği İdare tarafından belirlenir.
(2) Alım işine teklif verebilmek için alıma
ilişkin dokümanda belirtilen gerekli nitelik ve yeterliğe sahip bulunmak, bu
dokümanlarda belirtilen bilgi ve belgeler ile talep edilmiş ise geçici teminat
vermek ve tebligat için adres beyanında bulunmak zorunludur.
(3) Yeterlik kriterleri; ekonomik ve mali ile mesleki ve
teknik yeterlik kriterleri şeklinde birlikte ya da ayrı ayrı olmak üzere İdare
tarafindan işin niteliği göz önünde bulundurularak belirlenebilir. Alım işine,
iş ortaklığı ya da konsorsiyum şeklinde katılım olması durumunda istenilen
yeterlik kriterlerinin hangi oranda pilot ya da özel ortak tarafından
karşılanması gerektiği îdare tarafından belirlenir. İdarece istenen yeterlik
kriterlerinin tevsik edilmesi ve değerlendirilmesinde 4734 sayılı Kanun ve ikincil
mevzuat hükümleri uygulanır.
(4) İstenilen yeterlik kriterlerini taşımadığı hâlde teklif
veren veya bu hususta gerçek dışı beyanda bulunan istekliler, değerlendirme
dışı bırakılır.
Tekliflerin değerlendirilmesi ve yüklenici seçimi
MADDE 11 -- (1) Alım komisyonu kurularak yapılan alımlarda
alım komisyonu, alman tekliflerin idari ve teknik şartnameye uygunluğunu ve
istekli firmaların sundukları belgelerin yeterliliğini değerlendirir.
(2) Alım komisyonu, gerek görmesi hâlinde tekliflerin
incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net
olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini
açıklamalarını isteyebilir.
(3) Alım komisyonu tarafından yapılan değerlendirme
neticesinde en uygun birinci ve gerekli görülmesi hâlinde en uygun ikinci
teklif tespit edilir ve harcama yetkilisinin onayına sunulur. Kararlarda
isteklilerin adlan veya ticaret ünvanları, teklif edilen bedeller, son teklif
verme tarihi ve alımın hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle bırakıldığı
belirtilir.
(4) Alım komisyonunun kararından sonra yurt içinden
yapılacak hizmet alımlarında alım üzerinde kalan isteklinin ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur. İsteklinin
yasaklı olması durumunda bu istekli ile sözleşme imzalanmaz.
(5) Harcama yetkilisi, alım komisyonu karar tarihini izleyen
en geç beş iş günü içinde alım komisyonu kararım onaylar veya gerekçesini
belirtmek suretiyle alımı iptal eder.
(6) İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek alım
işlemlerini iptal etmekte serbesttir. Alımın iptal edilmesi nedeniyle
isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.
(7) Alım komisyonu kurulmaması hâlinde alımı yapacak birimin
harcama yetkilisince görevlendirilen kişi ya da kişilerce piyasa fiyat
araştırması yapılarak, bu Usul ve Esaslar kapsamındaki alımlar
gerçekleştirilir.
Sözleşmeye davet
MADDE 12 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak
alımlarda, sözleşme yapılmasının öngörülmesi hâlinde en uygun teklif sahibi
istekliye, ön mali kontrol yapılması gereken durumlarda bu kontrolün
tamamlandığı tarihi izleyen günden itibaren üç gün içinde, tebliğ tarihini izleyen
on gün içinde, talep edilmiş ise kesin teminatı vermek suretiyle, sözleşmeyi
imzalaması hususu bildirilir.
(2) Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, alım üzerinde kalan
isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi
zorunludur. İsteklinin yasaklı olması durumunda bu istekli ile sözleşme
imzalanmaz.
(3) Sözleşmeden önce kesin teminat alınmayan mal ve hizmet
alımlarında sözleşmeye davet, kesin teminat istenilmeksizin birinci fıkra
hükümlerine göre yapılır.
(4) Alım dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleşmelerin
notere tescili ve onaylattırılması zorunlu değildir.
Alt yükleniciler
MADDE 13 - (1) Alım konusu işin özelliği nedeniyle ihtiyaç
görülmesi hâlinde, alım dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması kaydıyla
alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilebilir.
(2) Alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle ilgili
sorumluluğu, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Alım işlem dosyası
MADDE 14 -- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında alımı yapılacak
her iş için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada, harcama yetkilisince
onaylanan alım onay belgesi ve eki yaklaşık maliyete ilişkin hesap cetveli,
yaklaşık maliyetin belirlenemediği hâllerde bunun gerekçesi, şartname ve
sözleşme tasarısı ile istekliler tarafından sunulan teklifler ve diğer
belgeler, varsa alım komisyonu kararları ile alman teminatlar gibi alım süreci
ile ilgili bütün belgeler bulunur.
(2) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak alımlarda;
isteklilere talimatları içeren idari şartname, yapılacak işin teknik
detaylarını tarif eden teknik şartname ve sözleşme tasarısı veya teklif isteme
yazısı gibi alıma ilişkin doküman hazırlanabilir. Yapılacak işin büyüklüğü,
organizasyon ve toplantının yapılacağı tarih dikkate alınarak, gerekçelerini
belirtmek kaydıyla bu maddede belirtilen dokümanlardan birini, birkaçını veya
hepsini düzenlemek İdarenin takdirindedir.
Geçici teminat
MADDE 15 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan
alımlarda geçici teminat alınması İdarenin takdirindedir. Geçici teminat
alınmasına karar verilen hâllerde, alıma ilişkin dokümanda belirtilmesi
kaydıyla, teklif edilen ilk bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınabilir.
Kesin teminat
MADDE 16 -- (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan
alımlarda kesin teminat alınması İdarenin takdirindedir.
(2) Alım onay belgesinde belirtilmesi kaydıyla, taahhüdün
sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla,
sözleşmenin yapılmasından önce alım bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6
oranında kesin teminat alınabilir.
Teminat olarak kabul edilecek değerler
MADDE 17 -- (1) Aşağıda sayılan kıymetler teminat olarak kabul
edilebilir ve birbirleri ile değiştirilebilirler:
a) Tedavüldeki Türk Parası, yabancı para cinsinden teklif
verilmesine izin verilen alımlarda teklif edilen yabancı para.
b) Bankalar tarafından verilen teminat mektupları.
c) Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen devlet iç
borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.
ç) Türkiye'de yerleşik sigorta şirketleri tarafından kefalet
sigortası kapsamında düzenlenen kefalet senetleri.
(2) Teminat mektupları İdare tarafından teslim alınır.
Teminat tutarının nakit para olarak verilmesi durumunda, bu paranın Ulaştırma
ve Altyapı Bakanlığı Merkez Saymanlık Müdürlüklerinin Merkez Bankası Ankara
Şubesi nezdindeki banka hesaplarına yatırılması zorunludur.
(3) Teminat mektupları süreli veya süresiz olarak
verilebilir. Süreli olarak verilen teminat mektuplarının süresi, İdare
tarafından belirlenir. Teklif geçerlilik süresinin veya işin süresinin
uzatılması hâlinde teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır.
(4) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılacak almalarda
bankalarca verilecek teminat mektuplarının kapsamı ve şekli konusunda, 4734
sayılı Kanunun 35 inci maddesine göre Kamu İhale Kurumunun tespit ettiği
hususlar geçerlidir.
(5) İdareye verilecek teminat mektuplarının, ilgili mevzuat
gereğince Türkiye'de bankacılık faaliyetinde bulunmalarına izin verilen yerli
ve yabancı bankalarca düzenlenmesi şarttır.
Teminat mektuplarının iadesi
MADDE 18 - (1) Geçici teminatın iadesi:
a) Alım üzerine bırakılan istekli ile en uygun ikinci teklif
sahibi istekliye ait teminatlar dışında kalan diğer isteklilere ait teminatlar
hemen iade edilir.
b) Alım üzerine bırakılan istekli ile sözleşme imzalanması
hâlinde ikinci uygun fiyatı teklif eden isteklinin geçici teminatı iade edilir.
c) Alımın yapılacağı isteklinin geçici teminatı, kesin
teminatı İdareye teslim ettikten sonra iade edilir.
(2) Kesin teminatın iadesi: Yüklenicinin herhangi bir
borcunun veya yükümlülüğünün kalmadığının tespitim müteakip, ödeme işlemlerinin
tamamlanmasından ve Sosyal Güvenlik Kurumu ilişiksizlik belgesinin tesliminden
sonra iade edilir.
Sözleşme kapsamında yapılacak işin artışı ve eksilişi
MADDE 19 -(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamındaki uluslararası
organizasyonlar ve toplantıların niteliği gereği ihtiyaç duyulması, ekonomik
olması ve sözleşmeye esas alım içinde kalması hâlinde imzalanmış ise mevcut
sözleşme koşulları aynen geçerli olmak üzere alım bedelinin;
a) Harcama yetkilisinin onayı ile en çok % 20'sine kadar,
b) Bakanın onayı ile en çok % 50'sine kadar,
artış yapılabilir. Artırılan iş için ek süre de verilebilir.
(2) Birinci fıkrada belirtilen artış işlemi için işin
dayandığı alım kararını onaylayan harcama yetkilisinden veya duruma göre
Bakandan, artışa ilişkin onay alınması zorunludur.
(3) İşin özelliği ve ivediliği dikkate alınarak iş
artışlarında ek kesin teminat alınmayabilir.
(4) Alım konusu işin sözleşme bedelinin % 50'sinden daha
düşük bedelle tamamlanacağının anlaşılması hâlinde yükleniciye, yapmış olduğu
gerçek giderler ve yüklenici karma karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 50'si
ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı işin tutan arasındaki bedel farkının % 5 'i
ödenir. îş eksilişlerinde onay zorunluluğu aranmaz.
Kontrol teşkilatı
MADDE 20 - (1) Sözleşme imzalanan hizmet alımlarında, alıma
konu işin yürütülmesi süresince inceleme yapmak ve işin kabule uygun bulunması
hâlinde, Hizmet İşleri Kabul Teklif Belgesi düzenlemek üzere en az bir kişiden
oluşan kontrol teşkilatı kurulur.
(2) İşin denetiminde bulunan kontrol teşkilatı
üyesi/üyeleri, muayene ve kabul komisyonlarında görev alamaz.
(3) Kontrol teşkilatı tarafından, önemli ve işin
fonksiyonelliğini engellediği için İdarenin ihtiyacını karşılama açısından
kabul edilemez eksiklik veya kusurların bulunduğu tespit edilirse, durum
harcama yetkilisine bildirilir ve kabul aşamasına geçilmez.
Denetim, muayene ve kabul işlemleri
MADDE 21 - (1) Teslim edilen mal veya hizmette muayene,
geçici ve kesin kabul işlemleri; İdarece kurulacak, toplamı tek sayı olmak
üzere en az üç kişilik muayene ve kabul komisyonları tarafından yapılır.
(2) Mal veya hizmet, yüklenici tarafından İdareye teslim
edilmedikçe muayene, geçici ve kesin kabul işlemleri yapılmaz. Ancak
sözleşmesinde hüküm bulunması hâlinde; imalat veya üretim süreci gerektiren
işler, muayene ve kabul komisyonlarının yetki ve sorumluluğunu kaldırmaması
şartıyla, alım dokümanında belirtilen kalite ve özelliklere göre yapılıp
yapılmadığı hususunda, İdare tarafından belirli aşamalarda ve aralıklarla
denetlenebilir.
(3) Muayene ve kabul komisyonu, piyasa fiyat araştırmasında
görevli kişiler ile alım komisyonunda görevlendirilen kişilerle aynı olabilir
ancak kontrol teşkilatında görevlendirilen kişilerle aynı olamaz.
Yüklenicilerin sorumlulukları
MADDE 22 -(1) Yükleniciler, İdarenin istediği nitelik ve
niceliklere uygun olmayan mal tedariki ve hizmet sunumu durumunda ortaya
çıkabilecek her türlü zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu zarar ve ziyan
genel hükümlere göre yükleniciye ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca teminat
alınmışsa bu teminatlar gelir kaydedilir.
(2) Alım konusu işte özelliği nedeniyle ihtiyaç duyulması,
alım dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması kaydıyla alt yüklenici
çalıştırılmasına izin verilmesi hâlinde alt yüklenicilerin yaptıkları işlerle
ilgili sorumluluğu, asıl yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yasak fiil ve davranışlar ile cezai hükümler
MADDE 23 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında
gerçekleştirilecek alımlarda ortaya çıkabilecek her türlü yasak fiil ve
davranışlar ile isteklilerin ve görevlilerin ceza sorumluluğuna ilişkin
hususlarda 4734 sayılı Kanun ile 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununda belirtilen hükümler uygulanır.
Edinilen taşınırların kaydı ve devri
MADDE 24 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan
atanlarla edinilen taşınırlar, alımı yapan İdare tarafından 9/10/2024 tarihli
ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanı Karan ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal
Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere göre kayıt altına alınır ve bu
taşınırlardan İdarede ihtiyaç fazlası olarak kalanlar, söz konusu yönetmelik
hükümleri ve ilgili mevzuat çerçevesinde diğer kamu idarelerine bedelsiz
devredilebilir.
Sonuç bildirimi
MADDE 25 -(1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında yapılan mal ve
hizmet alımlarının sonuçları Kamu İhale Kurumuna bildirilir.
Hüküm bulunmayan hâller
MADDE 26 - (1) Bu Usul ve Esaslar kapsamında hazırlanan
düzenleyici işlemlerde veya alım dokümanında belirlenmeyen konularda, bu Usul
ve Esaslara aykırı olmamak kaydıyla ve mahiyetine uygun düştüğü ölçüde, 4734
sayılı Kanun ve 4735 sayılı Kanun ile ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 27 - (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 28 - (1) Bu Usul ve Esasları Cumhurbaşkanı yürütür.
----------o----------